立足新起点  展现新担当

努力打造沅陵教育发展新高地

 ——2021年沅陵县教育工作计划

沅陵县教育局

（2021年2月25日）

2021年是中国共产党百年华诞和“十四五”规划开局之年，是我县推动县域经济社会高质量发展、开启建设现代化新沅陵的关键之年。对沅陵教育来说，做好今年的工作，十分重要。只有起好步，把定方向、定框架工作做好了，才能顺利工作重心转移，全新的工作局面才能顺势打开。

    今年教育工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市教育工作会议精神，紧紧围绕教育教学质量这一中心，以加强党对教育工作的领导为保证，以促进公平为主线，以改革创新为动力，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快教育现代化，努力办好人民满意的教育，为建设科教强县作出积极贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

    根据以上工作思路和目标，2021年要在抓好日常工作的基础上，突出抓好以下工作：

    （一）狠抓党建及意识形态，把正发展航线。以迎接、庆祝建党百年为契机，夯实党支部“五化”建设，落实组织生活各项制度，切实抓好“三会一课”、双述双评、推优树模等工作，年内完成党支部换届选举工作，组织好支部书记暑期培训和党建专干培训。以学校德育工作为主阵地，履行党组织书记意识形态“第一责任人”职责，营造正确的舆论氛围，教育教师日常言论要和党中央保持高度一致。健全网评员队伍，强化舆情管理，抓实网络意识形态工作。以思想政治课程建设为主渠道，配优培强思政课教师，落实校长、书记上思政课制度，办好思政课建设试点，提高思政课教学质量。以身边案例为警示，全面从严治党，严格落实中央八项规定精神，推进对权力运行的制约和监督，对各类违纪违法行为，露头就打，严防犯罪行为发生。

   （二）狠抓科学统筹，推进协调发展。要统筹做好城乡中小学校布局。认真落实教育专项布局规划，留足、留优、留好教育资源空间，依法落实配套学校建设，确保足够的学位供给。以新一中开学为契机，调整优化城区学校布局。要统筹推进义务教育城乡一体化建设。统筹建设城乡学校，提高学校装备水平，确保每一所学校达到湖南省义务教育学校建设标准。努力办好乡村教育，完善城乡学校结对帮扶制度，推动共同发展。研究出台《小规模学校管理办法》，提升小规模学校办学质量。想方设法确保芙蓉学校建设项目校高砌头九校7月建成、9月正常开学。要统筹加快普及高中阶段教育。全面完成沅陵一中新校区建设，办好120周年校庆。加快其他普高学校改扩建，扩容提质现有职高学校，启动县职业中专申创“湖南省卓越职业学校”工作。积极引进社会力量兴办职业教育。要统筹发展公、民办学前教育。按照“新建一批、改制一批、配套建设一批”的思路，增加公办学前教育学位，实现公办幼儿园在园幼儿占比达50％以上的目标。要统筹做好教育扶贫和控辍保学工作。扶贫、助学、公益、基教等部门和基层学校要密切配合，确保对建档、低保、残疾、孤儿四类对象动态管理不放松、精准资助不放松、送教上门不放松，对控辍保学对象的跟踪管理不放松，巩固教育扶贫成果。

   （三）狠抓学校管理，形成工作合力。全县教育系统上下要全面落实党的教育方针，进一步规范办学行为，廉洁自律，严守底线，依法治校，从严管校。要瞄准目标抓管理。县教育局将进一步完善年度目标考核方案。各学校要结合实际确定年度工作目标，跳起来摘桃子，不要把保安全作为唯一的工作目标追求，当“守摊”校长。要健全制度抓管理。实行局领导联督学责任区、督学责任区人员包学校、协同管理、捆绑考核制度。各学校也要进一步完善规章制度，大到绩效考核、评优评先，小到环境卫生、寝室管理，都要有具体规定和要求，做到事事有章可循、有“法”可依，不能遇事拍脑袋，决策一言堂，闹得鸡犬不宁。要健全财务管理制度，建立学校财务定期、不定期审计制度。要严守财经纪律，严禁乱收费、私设“小钱柜”，学生生活费必须进入专用账号存款，不能公款私存。要严守学籍管理制度，严禁将沅陵户籍义务教育阶段学生学籍转学出县。要明确责任抓管理。县教育局与学校签订了责任状，各校要结合校情做好责任划分，精准明确到人，层层签订责任状，使人人有事干，事事有人干。要奖罚分明抓管理。管理之要在于责、权、利相统一，有奖有罚。教育局对学校、学校对教职工都要奖勤罚懒、奖优罚劣，严防干和不干一个样，干好干坏一个样。

   （四）狠抓教育质量，促进内涵发展。教育质量是教育的生命线。“十四五”时期，我国教育进入高质量发展阶段，必须旗帜鲜明抓质量。要立足常规抓质量。认真落实国家课程计划和《怀化市中小学教学工作常规》，加强对学校开课设节和教师课前备课、课堂教学、课后作业布置及批阅等常态性工作的检查指导，督促教师将功夫下在课前，将精力放在课内，向常规要质量。要硬化评价抓质量。进一步完善《中小学年度目标评价方案》和《教育教学质量评价方案》，加大教学质量的权重。认真组织期末考试、抽样监测、毕业统测，成绩要分析到学校和班级，逐级召开质量分析会和总结表彰会。对教学质量低劣的科任教师，由局纪检部门约谈；对排名居后的学校，第一次由局纪检组约谈校长，连续两次居后则就地免职。要突出课改抓质量。大力推进课堂教学改革，充分发挥学生的主体作用，提高学生课堂参与的广度、深度和内在兴趣，涵养学习后劲。贯彻落实《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，配齐、调优、用好专兼职教研队伍，发挥教育第一生产力作用。以体育为突破口，将近视率纳入教育质量考核指标，大抓、特抓以体育人，布置体育作业，开展体育专项擂台赛。进一步加强与弘慧等公益组织的深度合作，充分发挥公益项目的课改效益。组织开展中小学生研学旅行工作，丰富学生体验，提升发展潜能。要加大投入抓质量。县教育局每年提供一定资金，奖励教育教学质量突出的学校和教师，各校也要拿出一定的资金用于教学质量奖励。要投入资金，全面落实实验室用房，尽快安装好所有实验室设备，确保开齐开好实验课；完善“三通两平台”，推进数字校园建设，加大信息技术与课堂教学的深度融合；添置适合学生阅读的图书，培养良好阅读习惯，着力打造书香校园。

   （五）狠抓队伍建设，强化组织保障。加强校长队伍建设。县教育局出台《关于进一步加强中小学校长管理的若干办法》，实行校长蹲守学校和离校报备制度，落实校长上课、听课制度，建立校长后备队伍人才库，强化对校长的考核和监督。每年评选一批好校长、好班子，严格实行教学质量末位约谈淘汰制和师德失范、安全出事“一票否决”制。倡导校长立足校情实际，走特色化办学之路，重奖、重用特色办学成效显著的校长。加强教师队伍建设。师德师风上，以怀化市2021年师德师风建设年为契机，以机关作风整治为示范，根据《新时代教师职业行为十项准则》，出台我县中小学教师系列禁止性规定，规范教师的教育教学行为和师德师风表现，大力整肃“懒、庸、散”，重拳整治强迫学生参与有偿家教家养、奔袭县外淘金、侮辱体罚学生等行为。素质提升上，整合师训、教研、电教、仪器等职能，探索建立沅陵教师发展中心。出台《沅陵县教师培养五年行动计划》，分层分类分科推进教师全员培训、青年教师培训。开展理科实验员和教师教育信息化应用培训，实现电教设备应用尽用、人人会用。工作激励上，建立一批名师、名校长工作室，引领教师专业成长。每年隆重表彰奖励一批严谨笃学、业绩突出的教师。大力组织、扶持一批以“嫩芽读书社”为代表的青年教师文化沙龙。

（六）狠抓校园安全，维护大局稳定。安全不保，何谈教育?必须增强忧患意识，树立底线思维，筑牢安全防线。要把师生生命安全摆在首位，完善和落实校园安全各项规章制度，突出抓好防溺水、防性侵猥亵、防校园欺凌、校车安全、消防安全、疾控及食品安全、防洪防汛等重点工作。积极配合政府及相关部门做好农村客运区域化经营改革工作，加强学生交通安全教育，养成拒乘非法车辆的习惯。优化学校周边治安环境，落实安全生产绩效考评及责任追究机制，推动建设更高水平的平安校园，确保无较大的安全责任事故发生。当前，要突出抓好疫情防控工作，严格按照省教育厅和市委、县委疫情防控指挥部以及市教育局有关疫情防控的通知要求，扎实做好开学疫情防控，开学后要做好日常疫情监管工作。

    （七）狠抓教育宣传，提升对外形象。建立健全学校通讯员制度，加大对外教育宣传力度，把对外新闻发稿数量列入年终考核目标。定期开展新闻写作业务培训，每年度评选一次“十佳通讯员”，鼓励通讯员积极写稿、发稿。教育局和县融媒体中心合作，在沅陵广播电视台开设教育专栏，推介沅陵教育系统优秀人物事迹和先进学校的典型经验做法，展现沅陵教育风采，讲好沅陵教育故事。

（八）狠抓督导检查，推进工作落实。深化教育督导体制机制改革，建立健全教育督导机制，理顺督学责任区管理体制，努力建立一支观念现代、素质全面、专业精良的专兼职督导队伍，全面推行教育督导常态化、制度化。进一步完善挂牌督导制度，坚持月督查通报制，对全县中小学校和幼儿园实行督查“全覆盖”。围绕质量和公平，强化督“学”职能，增大推门听课节次，加大对学校教学常规、开课设节、实验课开设、电教设备使用及图书借阅率等内涵性工作的督查。改进督查形式，少查阅资料，多摸清实情；少定期检查，多临时突查。县教育局将不定期派出暗访组、督查组深入学校检查，并将检查情况通报全县。