2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划、全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、深入实施“五新四城”战略、实现我县“建设四个区、打造次中心，挺进三十强”宏伟蓝图的关键之年。沅陵县统计局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，按照中央、省委、市委、县委经济工作会议部署要求，以强化岗位目标考核、健全机关管理制度、常态化作风整顿、乡村振兴、县委巡察整改、提高统计数据质量、夯实统计基层基础、统计造假屡禁难绝专项行动为全年工作重心，实干笃行、砥砺奋进，以“走路一阵风，工作往前冲”的干劲较好地完成了今年统计工作任务，现总结如下：

一、2023年统计工作主要成绩和亮点

（一）精细谋划，强力推进全面从严治党主体责任

局党组始终把党的建设摆在首位，一是严格落实党组主体责任。全年多次专题研究全面从严治党和党建工作，分析统计领域研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施，主要负责人做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，管好班子、带好队伍、抓好落实。二是领导班子成员贯彻落实“一岗双责”。班子成员对工作分工职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，对分管部门党员干部经常进行教育，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒谈话，持之以恒抓好党的作风建设。三是及时传达学习上级纪委工作提示、问题通报、警示教育等。第一时间让干部职工心存敬畏，自觉遵守各项规章制度和“八项规定”，全局做到全年无违规违纪行为。四是狠抓党建工作。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实党建各项制度，深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题学习教育活动，落实开展“四下基层”，引领党员发挥示范先锋作用，积极组织党员干部参加龙舟赛、旅发大会等志愿服务活动。全年共召开支部民主生活会1次、党组民主生活会2次、上党课4次、主题党日活动4次。五是落实意识形态责任制。局党组全年专题研究意识形态和网络意识形态工作2次，定期研判意识形态领域问题。狠抓理论学习中心组学习内容和质量，精心准备学习资料，将意识形态工作纳入到党建述职报告和领导班子、领导干部年度考核述职报告，本年度共完成中心组理论学习12次。

（二）精心组织，认真开展政治理论和统计业务学习

局党组高度重视政治理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为全局政治学习重点内容。一是系统深入多种形式开展党的二十大精神学习，进一步提升政治理论水平；二是多次召开局党组和全局干部职工会议，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论和关于统计工作重要指示批示精神；三是按照县委理论学习中心组今年学习安排，精心组织局党组理论学习中心组政治学习，目前已完成学习任务12次；四是按照上级统计部门统一部署，认真参加“湖南统计大讲堂”和统计各专业组织的业务培训会议。通过系列学习，进一步提升了领导干部和全体干部职工的思想境界、凝聚力、战斗力和统计工作能力。

（三）精准研判，较好完成全县主要经济指标目标

2023年，后疫情时代，我县经济社会全面恢复常态化运行，多项经济指标呈现积极向上、稳中向好势头。

1、前三季度主要经济指标完成情况。2023年前三季度全县实现地区生产总值152.93亿元，总量全市第3，同比增长5.2%，增速全市排名第7。其中，第一产业完成增加值21.66亿元，同比增长4.0%；第二产业完成增加值63.19亿元，同比增长3.1%；第三产业完成增加值68.08亿元，同比增长7.7%。三次产业结构比由去年同期的14.2：43.4：42.4调整为14.2：41.3：44.5。规模工业增加值累计增速1.8%，全市排名第13位；固定资产投资同比增长9.9%，全市排名第1位；社会消费品零售总额40.72亿元，增速8.0%，全市排名第1位；地方一般公共预算收入11.2亿元，增速8.6%，全市排名第6位；地方税收总量7.65亿元，增速11.3%，全市排名第7位；城镇居民人均可支配收入23237元，增速5.3%，全市排名第5位；农村居民人均可支配收入10326元，增速7.9%，全市排名第6位。

2、月度指标完成情况。1-10月，固定资产投资增速9.4%，全市排名第2；社会消费品零售总额增速8.4%，全市排名第2；规模工业增加值累计增速3%，全市排名第14。

3、“四上企业”入库情况。截至2023年11月，月度入库11家，其中工业3家、餐饮业3家、服务业2家、建筑业1家、房地产业2家；年度入库申报20家，目前均已通过省级审批，待国家专业审批和国家名录确认，其中工业9家、住宿业2家、餐饮业4家、零售业1家、服务业4家。

（四）精耕细作，扎实推进常规统计有序运行

常规统计既是基础性统计工作，更是做好全县统计工作的关键，县局高度重视，定期召开经济形势分析研判会，强化月度、季度、年度各专业数据统计上报工作质量和主要经济指标监测分析，明确专业人员及时关注和监测数据上报,各专业经常下到各企业进行业务指导和调研，及时掌握各领域行业动态，确保统计数据真实准确、统计资料及时完整。

1.常规统计进展有序。在上级统计部门的统一部署和精心指导下，农业、工业、商业、服务业、固投与建筑业、综合核算等专项统计工作进展有序，顺利完成全年月报、季报、年报统计任务，在后疫情防控期间取得了好的成效，专项统计稳步推进。

2.专项调查推进有力。一是住户调查在去年全面更换样本的情况下，今年正式开展日记账，局专业人员定期下到各住户样本点实行点对点培训指导服务，确保了新一轮调查顺利实施和数据质量有效衔接，受到省市调查队的充分肯定。二是粮食监测调查今年也是全面轮换新的15个调查村点，全局共分五组先后6批次下到田间地头开展春播、夏播、测产、秋冬播、一类测量调查工作。三是按时保质保量完成劳动力调查抽中社区和村的月度劳动力调查工作。

（五）精密部署，严格开展常态化作风建设专项行动

一是按照《沅陵县常态化开展“三整顿两提升” 干部作风建设专项活动实施方案》（沅办发电〔2023〕3号）文件要求，成立了常态化作风建设领导小组，制定实施方案，召开了动员会、推进会、讨论会，对标对表列出了共性问题清单，提交了自查自纠报告。二是根据县作风办每月《工作提示》和《工作简报》要求，聚焦四个方面，在全局开展整治“政令不畅执行不力”、“损害营商环境”、“基层负担偏重”、“副局长、股长现象”等四个方面存在的突出问题和薄弱环节，进行大兜底大整治。三是通过常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，进一步巩固深化了全局干部作风建设成效，提升了全局干部职工的工作、生活等作风，切实发扬县委、县政府提出的“披上雨衣就是晴天，打开灯光就是白天，晚上加白天就是两天”的工作精神。

（六）精准配合，积极做好县委巡察整改工作

按照县委巡察工作总体部署，县委第四巡察组于今年6月12日-7月7日对我局开展五年一轮的常规巡察工作。一是加强组织领导，全面做好配合服务工作。局党组高度重视，6月14日召开了迎接县委巡察动员会，6月15日张贴了巡察公告和意见箱，对照巡察资料清单按时整理、收集、提交了所有资料。二是高度重视，积极做好工作汇报。6月29日召开局党组向巡察组工作汇报会，提交了局班子成员“政治画像”，形成了《中共沅陵县统计局党组工作汇报》材料，6月26日-7月6日巡察组对局班子和股室负责人等14人组织开展谈话。三是立行立改，认真开展问题整改工作。县委第四巡察组巡察期间形成了立行立改问题移交台账，局党组对标对表，认真查摆问题，积极开展整改，形成了立行立改问题整改资料。四是对标对表，全面完成问题整改任务。县委巡察组10月18日召开巡察统计局党组反馈会，提交了《县委第四巡察组关于巡察沅陵县统计局党组的反馈意见》，局党组根据反馈意见，制定了切实可行的整改方案，向县纪委、组织部、宣传部、整改办逐一汇报审核。11月22日召开巡察整改专题民主生活会，局党组按照会议程序分别在会上报告领导班子对照检查材料、个人对照发言材料，以“红红脸，出出汗”的要求开展了批评和自我批评。会后局党组根据巡察整改问题清单认真落实整改，逐条销号。

（七）精益求精，努力做好第五次全国经济普查清查工作

1、高度重视组织到位。一是成立领导小组。6月14日下发《沅陵县人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（沅政发〔2023〕4号），成立了以县长为组长、常务副县长为常务副组长的全县第五次全国经济普查工作领导小组。二是组建普查领导小组办公室。7月5日，出台《关于组建沅陵县第五次全国经济普查领导小组办公室的通知》（沅经普组〔2023〕1号），组建了沅陵县第五次全国经济普查领导小组办公室。三是集中联合办公。县普查办从县统计局、县市场监督管理局、县住建局、县教育局、县工信局等部门抽调25名工作人员集中办公。四是签订责任书。各乡镇签订了沅陵县第五次全国经济普查目标责任书，形成了“责任目标细化，奖惩措施过硬”的责任机制。

2、落实“两员”选聘并培训到位。一是完成普查“两员”选聘。全县共选聘普查指导员、普查员（简称“两员”）共607名。二是7月19日组织召开了沅陵县第五次全国经济普查普查区划分及建筑物标绘工作业务培训会，7月23日，在全市率先全面完成普查区和普查小区及建筑物标绘工作。三是8月15日完成县级普查指导员的业务知识培训，8月22日召开乡镇级普查指导员单位清查业务培训会。

3、广泛动员宣传到位。县经普办结合工作实际制定了《沅陵县第五次经济普查宣传工作方案》，对宣传工作的内容及主要活动进行了安排部署。一是在广场LED屏幕滚动播放宣传标语与宣传动画；二是向各乡镇分发统一的宣传横幅200幅和宣传海报2000余份；三是开通了五经普工作电话彩铃；四是订购“五经普”手机短信10万余条；五是配合县融媒拍摄制作了经济普查宣传小视频并广泛转发。广泛深入地宣传了经济普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好舆论氛围。

4、普查物资落实到位。县经普办采购“两员”必备物资，文件袋、笔记本、笔、雨伞、工作服等已完成采购并配送到位。162张省配流量卡已发放到位，绝大多数已完成激活并投入使用。

5、单位清查登记到位。9-11月全县开展“地毯式”单位清查、查漏补缺、审核改错、集中核查等流程，截至11月25日，全县共清查登记法人单位6518个，产业活动单位844个，个体户33392个，为正式入户普查登记奠定了良好的基础。

6、普查正式登记准备工作部署到位。11月22日，县政府召开全县经济普查登记准备工作会议，安排部署下阶段普查工作。

（八）刮骨疗毒，扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理行动

1、对国家统计督察整改、省委巡视统计专项检查、 2021年-2022 年统计执法检查发现问题等工作开展“回头看”。县委常委会、县政府常务会多次对党中央、国务院关于统计改革发展各项决策部署进行传达学习。建立健全统计法进党校常态化机制。健全落实统计监督与审计监督工作会商机制，将统计监督纳入2023年县委巡察工作内容。全面清理并纠正了违反统计法精神的文件和做法。

2、积极开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治。一是健全工作机制。第一时间成立了工作领导小组，出台了工作方案，对权力干预情况、数据寻租情况、执法不严情况、入退库情况“四项必查”进行全面自查和随机抽查。二是组织开展入库企业专项核查和统计执法检查。对县域内2022年度新入库的“四上”单位和固定资产投资项目入库企业进行了专项核查和统计执法检查，11月14日-24日，配合市统计局法制科开展市级统计执法检查工作，本次检查共6家规模企业。11月28日开始，县统计局组织执法人员将对全县6家企业开展县级统计执法检查，其中住餐1家、批零1家、工业2家、房地产1家、建筑业1家。三是加大统计法治宣传。以党的二十大为契机，聚焦统计法定职责履行,组织开展形式多样的统计法治宣传教育活动,在执法检查、调研、数据业务核查工作中推动统计法进社区、进企业。注重在统计调查、统计执法检查工作中开展“嵌入式”普法。四是畅通举报渠道。设立统计违纪违法举报信箱，在政府门户网站公布举报电话，便于社会监督。

3、开展统计数据质量“五查五看五纠”专项治理行动。今年4月以来，对工业、商业、服务业、固定资产投资、能源、名录库等7个专业组织开展了统计数据质量专项治理行动，对130家在库单位集中开展了一套表调查单位专项清理工作，对76家企业或单位以及全部固定资产投资上报单位进行了全面核查，列出问题清单，并函告各责任部门。    

4、积极开展“有责修订”。县委县政府高度重视统计数据“有责修订”工作，召开专题会议进行研究，多次带队到省市统计局进行对接，为全县统计数据“有责修订”打下坚实基础。本轮统计数据“有责修订”主要集中在规工、固投、服务业、商贸业和劳动工资。通过“有责修订”，有效化解了统计数据风险，让统计数据回归真实，有利于全县高质量发展。

（九）稳步推进，扎实做好县委中心工作

局党组高度重视县委中心工作，把安全生产、平安建设、信访维稳、文明创建、乡村振兴、创民工作等中心工作放在重要日程，有序开展。特别是乡村振兴工作，按照今年全县总体部署，我局原有2个驻村工作队，调整为一个工作队，年初选派了3名政治素质好，工作能力强的同志承担驻村工作，共选派12名干部结对帮扶38户脱贫户、监测户、搬迁户等。结对联系人认真履行工作职责，严格开展走访和帮扶工作任务，确保了省、市、县、乡的各种考核、督查、检查不出问题。局党组严格按照县创民办工作提示要求，认真开展民族团结进步示范县活动和创建工作指标分解任务测评工作，精心组织全局干部职工学习每月一期的《湖南省红石榴花开——铸牢中华民族共同体意识的湖南探索与实践》等系列知识，形成了浓厚的创民工作氛围。

（十）多措并举，全面提升统计工作能力

一是精心安排，调整分工，进一步完善2023年单位内部管理制度，对股室人员实施轮岗和优化调整，提高了工作效率。二是今年落实事业编公开招聘政策，面向社会公招县民意调查中心管理岗1人，专技岗2人，8月初已正式报到上岗，有效解决了统计专业人员不足的问题。三是多轮次开展统计业务知识培训，组织专业人员参加国家、省市业务培训班和视频培训会。

二、存在的问题和不足

(一)基层统计力量方面。一是统计指标类别多,覆盖面广，部分统计指标数据统计困难，靠抽样调查及推算结合统计数据,存有一定误差；二是统计基层基础薄弱，统计队伍结构不够优化，部分乡镇和企业统计人员不稳定，统计业务基础较差，责任心不强，加上乡镇主要领导对基层统计工作不够重视，统计工作执行落实困难，以致部分基层统计员对统计工作疲于应付、敷衍了事。提高基层统计人员的专业素质和能力成为困扰基层统计工作的“拦路虎”。

（二）统计数据方面。一是工业结构不平衡，固投项目入库难，“四上”企业数量相对较少。二是统计数据质量有待提升，部分调查对象对统计工作认识程度不高,存在统计数据失真风险。

沅陵县统计局

2023年12月15日