2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划实施承上启下的关键之年。在县委、县政府的坚定领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极融入“五新四城”战略，全面坚定不移实施工业强县战略，奋力实现县委、县政府“建设四个区，打造次中心，挺进三十强”的战略发展目标。紧紧围绕电子信息和有色金属循环经济产业链的壮大发展,积极主动做好为企服务和“纾困增效”工作，切实做好工业经济运行和信息化及电力运行等业务工作，较好完成全年工作任务。统筹抓好安全维稳、乡村振兴、党建和党风廉政建设等各项中心工作，取得较好的成效。现将我局全年工作总结如下：  

一、工作开展情况

（一）工业经济运行

1.工业经济行稳致远。1-11月，规模以上工业企业完成营业收入超226亿元，同比增长15.1%，实现营业利润6.5亿元，同比增长30%；1-12月完成工业入库实缴税收3.76亿元，同比增长12.5%。工业经济多项指标上扬，回升态势延续，工业经济大盘保持稳定。

2.项目建设提质增效。紧盯工业重点项目，不断夯实工业基础。1-11月，全县完成工业投资50.96亿元，同比增长17.5%；完成工业技改投资42.8亿元，同比增长20.7%。特别是山能环保5万吨电解锌自动化生产线、华能让家溪风电场、沅翼微电科技一期、智金矿业年产万吨锌精砂等一批项目已顺利完工投产、满产达效；美西智能制造、陕建风电装备制造、泓岑果汁制造等新兴产业项目加快建设，全力筑牢工业经济的“压舱石”。

3.产业发展动力强劲。明确“做大做强主导产业、集聚发展特色产业”的主攻方向，着力“强主体、延链条、促创新、增动能”的工作思路，重点围绕主导产业新材料产业链，聚焦产业链上下游关键环节，先后签约引进新材料产业链项目3个，签约金额7.7亿元，有效推进新材料产业链产业链条拓展；同时聚焦发力龙头企业，注重强链、补链、延链、优链，加快传统产业优化升级步伐，全力推进辰州工业新区和怀化沅陵金属新材料产业园两大重点产业项目，持续壮大做强新材料优势产业链。

4.优质企业量质齐升。坚持创新驱动引领，大力实施优质企业梯度培育计划，加速助力企业转型升级、做优做强，积极引导工业企业开展产品创新、质量提升、品牌培育，主动作为抓工业增量积累后劲，塑造新动能。2024年以来，辰州矿业获评“国家级制造业单项冠军”，实现怀化市零的突破；全县新增省级“专精特新”中小企业6家，位居全市第一；已成功申报入规企业4家，预计全年新增规模企业达11家，稳居全市前列；成功申报省级企业技术中心1家；完成申报智能制造企业1家、省级制造业数字化转型项目1个、智能制造车间（生产线）5个（条）、智能工位32个。

5.助企纾困落地见效。持续聚焦解决企业“痛点、难点、堵点”问题，坚持把常态长效助企纾困行动作为重要抓手，上下联动，49位县级领导配合20家市、县直部门分包企业49家，做到重点企业全覆盖，构建全县助企纾困“一盘棋”工作格局。同时积极发挥政策引导作用，抓好政策落实，以“真金白银”提振企业发展信心。1-12月，累计收集困扰企业疑难问题55个，已解决53个，2个正在办理中；先后为山能环保科技公司、向华电子科技公司等企业兑现各类政策奖励850余万元；帮助成瑞祥粉体材料公司、沅宏实业有限公司等22家企业通过“潇湘财银贷”等方式融资7000余万元。

（二）信息化工作

1.基础设施建设方面。全年通信基础建设总投入5376万元，新增4G（5G）基站333个，新增千兆光纤端口8484个，惠及群众20万人。实现了所有行政村和主要景区5G网络覆盖，千兆光纤网络通达率100%。顺利完成马底驿乡长界村数字乡村建设及集镇三线搭挂整治，推动二酉乡莲花池村、庙坪村高标准农田通信建设，完成三级公路通信杆线改迁工程。

2.“两化”融合方面。大力实施“智赋万企”行动，推动上云企业320家，上平台企业25家。完成智能制造企业1家，智能制造车间5个，智能工位32个，获批省级制造业数字化转型标杆项目1个。

（三）电力运行及电力执法工作

1.强化组织领导，认真做好执法基础工作。一是选优配强队伍，强化执法质效，电力行政执法队伍均已取得行政执法证，电力行政执法质量和执法公信力显著提升。二是加强对执法人员的教育培训，每年要组织干部职工关于电力相关执法培训2次以上，进一步加强电力行政执法人员对《行政许可法》、《电力法》、《行政处罚法》等相关法律法规的学习，打造了一支业务过得硬、思想觉悟高、办事效益高、廉洁奉公的电力执法队伍，提高执法水平，促使执法工作上一个新台阶。

2.强化宣传引导，电力法律意识不断提高。以每年的安全生产月、“法制宣传日”为契机，积极部署，制定电力法宣传方案，开展了形式多样、内容丰富的电力法宣传教育活动。充分利用网站、广场、报刊、宣传栏等媒体、通过印发宣传资料、制作宣传图板、组织人员上街开展咨询、悬挂横幅等多种形式，大力宣传电力法律法规，逐步增强广大群众的电力法律意识，增强了供电企业和电力用户依法供用电的自觉性，窃电、破坏电力设施等违法行为得到了有效遏制。

   3.强化执法力度，积极开展电力执法工作。一是认真组织电力建设保护的行政执法，为电力设施建设的顺利进行保驾护航，依法打击破坏电力设施的各种违法行为；二是切实改变工作作风，丢掉“守株待兔”的坐班等模式，主动出击查办案件，灵活机动地开展行政执法工作，加大对各类违法行为的打击力度;三是进一步加强与电力营销稽查的合作，查处违章用电、偷窃电能行为，会同公安、检察、法院、安监局等相关部门的配合，加大执法力度，形成执法合力，共同打击违法行为，目前，开展电力执法案件5起，结案5起，有效整顿了电力市场秩序。

4.强化综合协调，做好全县电力供应工作。以电力运行股、综合股、人工智能与信息化推进股联合国网及各通信公司开展“三线”搭挂清理整治工作，对县城及周边乡镇进行有序的整治工作；配合国网沅陵公司开展对工业企业安全用电检查，切实做好优化营商环境，让企业放心、安心用电；协调国网沅陵供电公司农网改造工程第一、二、三、四批推进会并开展相关乡镇杆线迁移、砍青等协调工作；并开展全县范围重点关注电力用户（19家用户）安全隐患排查。实实在在的全方位的供电服务切实提升人民群众用电的满意度和获得感。

（四）投资规划与产业集聚工作

1.工业投资完成情况。2024年，我们积极推动工业项目建设，加强项目跟踪服务，全县工业投资保持较快增长。截至11月底，全县共完成工业投资50.9亿元，同比增长17.5%；完成工业技改投资42.8亿元，同比增长20.7%，超过年初预定目标。其中，高技术产业投资完成20.9亿元，同比增长91.9%，为全县工业经济高质量发展提供了有力支撑。

2.重点项目推进情况。围绕我县“一主两特”产业发展定位，紧盯工业重点项目，不断夯实工业基础，积极谋划一批投资规模大、带动能力强的工业项目。全年共谋划储备重点工业项目14个，总投资64.8 亿元。其中，省重点项目2个、市重点项目12个。

3.争取产业政策情况。积极争取上级政策支持：认真研究国家和省有关产业政策，积极组织企业申报各类专项资金项目，对接省、市相关业务处室，全年共争取上级专项资金安排到位1303万元。其中，为辰州矿业、沅陵大曲、向华电子、益新特种玻璃等4家企业的技术改造项目，获省级专项253万元；为山能环保的设备更新项目，获超长期特别国债资金1020万元；为沅陵碣滩和成瑞祥获专板挂牌补助30万元，有力地支持了企业的持续发展。

4.设备更新工作开展情况。供应端：对标“一主两特”优势产业，全面梳理我县单项冠军企业、专精特新企业的优势产品，建立了《沅陵县优势产业优势产品清单（工业领域）》，今年，我县共两批11家企业、28个产品入选全省优势产业优势企业优势产品名录清单，并挂网发布。需求端：指导企业梳理技改项目、新购设备、投资规模等要件，建立了《沅陵县大规模设备更新改造需求清单（工业领域）》，完成21个技改项目入选省级项目库，计划总投资8.75亿元，其中设备计划投资4.9亿元。融资端：促成企业贷款发放到位1.4亿余元，并完成2024年度第一批工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴申报5家，预计可获融资补贴75.86万元。

5.企业创新全覆盖情况。一是大力推进企业创新平台体系建设，逐步扩大全县研发机构覆盖面。今年，新增省级企业技术中心1家，总计达5家；新增“六有”研发机构14个，其中，新增有创新研发活动的规模工业企业7家，全县创新研发规模工业企业达26家。二是推动企业创建研发机构新模式。辰州矿业、中建奇配等企业相继在长沙建立研发机构，克服了我县地理位置偏、研发人才少等不利因素，采取建立“科创飞地”、共建研发机构的方式，有力破解制约企业引才用才的难点痛点问题。

（五）乡村振兴工作

1.以产业兴旺为重点。我局所联七甲坪镇金河村村两委以“农特农机”专业合作社为基础，极力发动并鼓励群众，大力开发油菜、高粱种植，全村共种植油菜、高粱170余亩，产量达5万余斤，产值16万余元；同时积极引导传统农业水稻种植约750余亩，产量达60多万斤，实现了全村农民稳产增收。另外，村集体通过七甲坪集镇2间门面出租，盘活香炉山林场，拓展烘干房业务，实现了村集体经济收入达10万余元。

2.以生态宜居为关键。局机关资助7万元助力所联村全面开展乡村振兴工作，村两委在当地党委政府的统筹安排下，积极响应并实施和美乡村建设，筹集资金20多万元，建设了村内微花园、微景观、微停车场，加强了溪河两岸、公路沿线治理，村容村貌的面貌得到了明显改观。同时，努力提升农村基础设施，不断更新完善所联村村组的水、电、路、讯设施，以造福广大人民群众。

3.以乡风文明为保障。一是抓好群众思想道德建设，积极引导农民注重家庭建设和家风培育，形成健康向上的精神风貌。二是不断开展移风易俗行动，与时俱进，优化村规民约，完善红白理事会制度，坚决遏制大操大办，人情攀比等陈规陋习。

4.以治理有效为基础。一是指导所联村健全村务监督，完善“四议两公开”制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的工作格局。二是在乡村振兴联合支部和驻村工作队（第一书记）的指导和参与下，加强所联村基层组织建设，选优配齐村两委班子，扎实推进抓党建促乡村振兴工作。做到了矛盾不出村，问题化解到基层。全年没有发生一例群体上访和个人上访现象。

5.以生活富裕为根本。一是大力促进农民增收，坚持把就业创业作为农民增收的渠道。极力推进农民就业创业，增收稳定。二是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，及时排查化解衔接中的突出问题，坚决杜绝规模性返贫现象发生。确保我局所联村百姓生产有序、生活富裕。

（六）安全生产及信访维稳工作

1.安全生产工作扎实推进。在安全生产工作上全力以赴，扎实推进。全年深入企业开展多轮安全检查，重大隐患登记销号 10 起，一般隐患排查治理 84 起，对每起隐患精细管理，明确整改措施与时间，跟踪复查形成闭环，有效遏制事故发生。在关键时期，如春节、五一、国庆、怀化・沅陵传统龙舟赛、6.22 武强溪特大洪灾及两会等期间。严格执行安全值守，快速处置突发安全事件，保障工业领域特殊时期稳定。全面开展 “打非治违” 专项行动，深入辖区重点排查窃电、违规用电等违法违规行为，年度查处违规行为13起。面对上级交办的 4 起安全隐患任务，思想高度重视，及时成立专项工作小组，深入企业勘查并联合制定整改方案，按时完成销号，为全县安全稳定生产贡献关键力量。

2.信访维稳工作积极应对。在信访工作方面依法履职，积极应对。一方面，不断完善了信访接待制度，形成以领导坐班、专人负责接案的方式，登记、分类转办及跟踪反馈处理日常信访案件。本年度化解了多起来访案件，处理时始终秉持依法依规、公平公正原则。案件涉及企业改制、职工权益保障等多方面内容。另一方面，全力配合省委第十七巡视组工作，针对交办的 8 起信访案件，迅速成立工作专班，实地走访、深入调研梳理脉络。强化与相关部门协同，严格按要求的时间节点和办理标准完成处理回复，有力维护了社会稳定的良好局面。

3.平安建设工作持续向好。在平安建设方面举措扎实，持续向好。法制宣传方面，广泛且深入地开展普法活动，走进县域内工业企业发放安全生产法等相关的法律法规宣传资料，切实提升了企业经营者的法律素养。同时，全局工作人员秉持依法履职尽责的原则，在电力执法、安全生产监管等工作中，严格依循法定程序行使权力，从根源上杜绝违法违规行为。而且还通过加强内部监督管理，健全行政执法责任制和过错追究制，保障依法行政工作扎实落地，全方位助力营造和谐稳定、法治有序的社会环境。

4.禁毒工作成效显著。在禁毒工作方面多措并举，成效显著。一方面，积极组织开展形式多样的禁毒教育宣传活动，2024年期间动员单位人员参与禁毒知识答题以及参观禁毒教育基地等丰富多彩的形式，让大家深刻认识到毒品的严重危害，切实提升了全员禁毒意识。另一方面，严格落实吸毒毛发检测工作要求，精心筹备、有序组织单位全体人员参与检测，检测覆盖率达 100%。全员零涉毒率的结果展现出县工信局在禁毒工作上的责任担当以及对营造健康无毒环境的高度重视。

(七) 党建、党风廉政、意识形态工作

1.加强思想理论武装。认真落实“第一议题”制度，强化理论武装，不折不扣贯彻落实学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖南时重要讲话精神等。

2.紧密结合实际，认真开展党纪学习教育。认真制定党纪学习教育计划，结合“三会一课”，“一月一课一片一实践”以“集中+个人”“线上+线下”“学习+研讨”相结合的方式，组织引导支部党员对《中国共产党纪律处分条例》突出重点学、丰富形式学、深入领会学，党纪学习教育集中学习6次，研讨交流6次，进一步推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

3.严肃党内政治生活。严格贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等制度。按照“一月一课一片一实践”的要求，组织党员参加主题党日活动12余次，党支部集体学习12次、专题研讨6次、召开党员大会6次、支部书记上专题党课1次、完成机关党支部党员同志上微党课全覆盖。

4.做好党费收缴工作。今年9月份来，认真对照党费收缴标准完成自查2020年到2023年四个年度少交漏缴的党费，已整改完成这四个年度补交机关党支部和退休党支部分别822.592元和96.788元。严格规范党费收缴管理，机关党支部和退休党支部按照核定标准已全额缴纳2024年党费。

5.开展党员志愿服务活动，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。5月份开展2024年度“点亮微心愿·党群圆梦行”五溪先锋公益募捐活动，共募捐3300元。6.22五强溪特大洪灾后，党员志愿服务队第一时间前往五强溪进行电力通信保障协调。同时机关党支部发起募捐共筹5100元，与方便面、食用油、大米一同送往了五强溪镇。7月11日积极到乡村振兴联系村七甲坪镇金河村开展灾后重建志愿者服务活动。

6.发展党员工作。狠抓源头，加强入党积极分子队伍建设，机关党支部现有3名优秀的入党积极分子，2024年11月18日已成功转预备党员1名。

二、工作中存在的困难

全年我局的各项工作虽然取得了较好的进展，但还存在一些困难和问题亟待解决。一是工业发展放缓。重点产业链企业少，产业聚集度不高。虽然我县已初步形成了六大临港主导产业，但产业集群规模较小，规模聚集效应不明显，缺少上下游带动性强的龙头企业，产业之间协作配套程度较低，相互依赖，相互支持的专业化分工链条尚未形成；二是电力执法难以全面到位。在电力管理上由于人员队伍力量不足和经费困难等因素，工作开展不顺利；三是通讯网络建设不畅。我县点多面广建设难度大，加之通讯网络建设基本为企业实施的商业行为，主动权不在地方政府，因而也不能决定通讯网络项目数量和布局，即在通讯网络项目建设方面地方政府没有最终决定权；我县财政困难，配套资金不能及时到位，致使通讯建设无法面面俱到；四是信访维稳机制有待健全，化解历史遗留问题力度还需进一步加强；五是党建工作有待强化。党的建设方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。面对上述问题，我局将专门做好研究，在下步工作中进一步完善和加强。