一季度，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，县委县政府在中央、省、市的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，积极采取各项措施，企业复工复产加快，生产生活秩序逐步恢复，经济总体上呈现大局稳定、逐步回升态势。

一、一季度全县经济运行态势

(一) 总体经济运行平稳。一季度，全县实现地区生产总值36.88亿元，同比增长0.1%，比去年同期下降7.7个百分点，在全国、省、市经济负增长的形势下，实现了难得的正增长。其中，第一产业完成增加值4.14亿元，同比下降3.6%；第二产业完成增加值15.08亿元，同比下降0.7%；第三产业完成增加值17.66亿元，同比增长1.6%。三次产业结构比由去年同期的12.4:45.8:41.8调整为11.2:40.9:47.9。

（二）农业生产同比下降。一季度，全县实现农林牧渔业产值10.74亿元，同比下降4.1%，其中农业（种植业）、林业、牧业、渔业产值分别同比下降6%、0.13%、5.1%、2%。全县一季度生猪出栏5.21万头，同比下降42.1%；出栏牛0.59万头，同比增长3.5%；出栏羊4.7万只，同比增长13.7％；家禽出笼80.9万羽，同比下降19%；禽蛋产量226.2吨，同比增长5%；水产品产量2700吨，同比下降76.1%。

（三）工业生产实现增长。一季度，全县实现规模工业产值   43.17亿元，同比增长8.8%；规模工业增加值同比增长5.3%。受疫情影响，一季度全县仅有10家规上工业企业产值实现正增长。但我县工业结构特殊，仅辰州矿业、五强溪电厂、凤滩电厂、湘投高滩电厂等4家企业产值及增加值占全县比重在95%以上，对全县规上工业增长起决定性作用。一季度，辰州矿业及五强溪水电厂、凤滩水电厂、高滩电厂三家水电厂受疫情影响较小，工业产值同比均实现正增长。另外，奇力新、品诺鼎等新兴电子企业运行情况良好。奇力新公司从2月10日开始将广东东莞的生产线向沅陵转移，公司产能扩大，实现了满负荷生产运转；品诺鼎公司3月份也新增了生产线。

（四）固定资产投资稳步推进。一季度，全县固定资产投资同比增长9.3%。固定资产投资能实现稳步增长，主要原因一是项目库比往年丰富。2020年结转（续建）项目共计52个，较去年同期增长108%。其中5000万以上22个， 5000万以下30个。二是新进项目较多。1月份入库了12个项目；2月份申报了23个项目；3月份申报了17个项目。三是项目复工情况良好。全县23个重点项目及11个房地产项目已全部复工。

（五）地方财政收入开局良好。一季度，全县实现地方一般公共预算收入2.2亿元，同比增长7.7%。其中税收收入1.1亿元，同比增长13.9%。税占比达到50.18%，同比提高了2.73个百分点。

（六）金融业较快增长。一季度，全县金融机构各项存款余额同比增长9.3%，金融机构各项贷款余额同比增长14.8%。

（七）消费品市场有所回暖。一季度，全县实现社会消费品零售总额9.75亿元，同比下降10%，降幅比1-2月份收窄1.9个百分点。其中，批发、零售、住宿、餐饮业消费品零售总额分别同比下降1.94%、7.93%、33.83%、21.69%。

（八）居民收入增长放缓。一季度，城镇居民人均可支配收入达到7035元，同比增长1.5%，比去年同期增速下降8.4个百分点；农村居民人均可支配收入达到2488元，同比增长5.5%，比去年同期增速下降6.3个百分点。

二、目前经济运行中存在的问题

（一）经济下行压力较大。新冠肺炎疫情对我县一、二、三产业及项目建设、居民收入等均有较大影响，绝大多数企业和个体在一季度面临推迟复工、运营成本增加、订单流失、资金压力增大、用工紧张等诸多困难，特别是对第三产业的影响最大。一是农业生产下降。受疫情影响，一季度，农业（种植业）产值同比下降6%；畜牧业产值同比下降5.1%。二是工业企业复工复产问题多。产业链不同环节协同复工复产难，企业资金短缺现象突出，恢复产能的步骤不一致，如茶叶加工企业目前在采摘和收购鲜叶，近期难以启动大规模生产。三是商业及服务业受创较重。疫情期间，全县商业企业除部分超市、加油站和药房按政策营业外，其他企业基本是2月22日以后才逐步恢复营业。联网直报显示，全县14家规模以上服务业企业1-3月营业收入同比下降45.47%。其中，其他营利性规模以上服务业企业营业收入同比下降17.03 %。

（二）工业结构欠合理。我县 “三电一矿”等传统工业企业，其产值占全县规模工业总产值达95%以上，辰州矿业公司产值又占“三电一矿”总产值的85%以上。而我县县属工业企业特别是新兴工业企业产值所占比重较低，对全县经济拉动力不足，亟待加快转型升级步伐。

（三）部分行业税收减收。除医疗、医药销售、水电等行业外，其它行业税收都呈下降态势。特别是房地产、建筑、住宿餐饮、生活服务业、交通运输及商务服务业等行业税收受疫情影响尤为突出。

（四）居民收入增速减缓。疫情对居民收入影响较大，特别是外出务工人员的工资性收入以及城乡居民的经营性收入。一季度城乡居民人均可支配收入增速较去年同期分别下降8.4和6.3个百分点。

三、对策及建议

（一）全力抓好春耕生产。在抓好疫情防控的同时，全力做好春耕生产。认真落实粮食春播计划，落实落细农机购置补贴、作业补贴、贷款贴息等一系列惠农政策。畅通肥料、农药、农膜、种子、饲料等农业生产资料购买渠道。加快传统农业转型升级。不断完善农田水利基础设施建设，稳步推进农村各项改革。

（二）加大复工复产和企业帮扶力度。在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动企业复工复产，全力推进重点项目建设。为企业复产复工做好防疫物资保障，重点解决企业用工、产品、原材料运输、疫情防控、复工报批等问题。出台和落实金融、用工、物资、物流等方面的文件和政策，让企业实实在在得到相关帮助。特别是响应积极的金融政策，对企业不断贷，不抽贷，采取增加贷款额度、放款贷款条件、降低贷款利率、贷款到期后能适当延期等措施，加大对企业及项目建设的金融支持力度。