一季度，我县在县委县政府的领导下，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，大力实施“一中心三基地”发展战略，加快推进“一路一水一线”和“一带三园五区五县”建设，县域经济实现平稳开局，为完成全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。

一季度全县经济运行态势

(一) 总体经济运行平稳。一季度，全县实现地区生产总值37.6亿元，同比增长7.8%。其中，第一产业完成增加值4.65亿元，同比增长3.5%；第二产业完成增加值17.23亿元，同比增长10%；第三产业完成增加值15.72亿元，同比增长6.7%。三次产业结构比为12.4:45.8:41.8，与去年同期相比，第一产业增加值比重下降了1.7个百分点，第二产业和第三产业增加值比重分别提高了1.1和0.6个百分点,产业结构逐步趋向合理。

一季度，第一产业对全县地区生产总值的贡献率为6.1%，拉动GDP增长0.5个百分点；第二产业对全县地区生产总值的贡献率为60.4%，拉动GDP增长4.7个百分点；第三产业对全县地区生产总值的贡献率为33.5%，拉动GDP增长2.6个百分点。

（二）农业生产平稳发展。一季度，全县实现农林牧渔业产值8.28亿元，同比增长3.5%；实现农林牧渔业增加值4.73亿元，同比增长3.6%。全县一季度生猪出栏9万头，同比下降4.5%；出栏牛0.57万头，同比增长3.6%；出栏羊4.1万只，同比下降0.7％；家禽出笼99.95万羽，同比增长2.7%；禽蛋产量215.52吨，同比增长3.5%；水产品产量11289吨，同比增长9.3%。

（三）工业生产增长加速。一季度，全县实现规模工业产值39.37亿元，同比增长19.1%；实现全部工业增加值14.91亿元，同比增长10%；规模工业增加值同比增长10.1%。今年来，我县水电企业发电形势较好，五强溪、高滩、凤滩等几家发电企业一季度完成发电量23亿万度，同比增长104%。辰州矿业、长青鑫发钒业公司等企业全力投入生产，同比增长幅度较大。

（四）固定资产投资增长有所放缓。一季度，全县固定资产投资同比增长13.1%，增速比去年同期下降4.1个百分点。其中，5000万以上投资同比增长51%；5000万以下投资同比下降28.3%；房地产投资同比增长63%。

（五）财政收支开局良好。一季度，全县实现公共财政收入3.16亿元，同比增长8.3%，税占比达到66.11%，税占比比去年同期下降2.33个百分点；实现地方财政收入2.04亿元，同比增长13.7%，税占比达到47.45%，税占比比去年同期下降1.15个百分点。完成公共财政预算支出8.92亿元，同比增长20.3％。

（六）社会消费品零售总额同比下滑。一季度，全县实现社会消费品零售总额16.63亿元，同比增长8.7%，增速比去年同期下降2.2个百分点。其中，批发业0.41亿元，同比下降28.96%；零售业13.59亿元，同比增长10.3%；住宿业0.19亿元，同比增长1.3%；餐饮业为2.44亿元，同比增长10.5%。

（七）居民收入稳步提高。一季度，城镇居民人均可支配收入达到6931元，同比增长9.9%；农村居民人均可支配收入达到2358元，同比增长11.8%。

二、目前经济运行中存在的问题

（一）工业发展仍有诸多困难。一是产业结构不合理。水电行业在我县工业结构中比重较大，但受产能的限制，水电行业要持续实现较快增长几乎不可能，从而对我县工业增长形成一种制约。二是企业资金困难。资金短缺是我县大部分工业企业普遍存在的现象，也是制约企业发展的主要瓶颈。

（二）投资增长后劲乏力。一季度我县固定资产投资增速同比下降4.1个百分点。主要原因是我县部分项目建设受融资困难、前期工作滞后等影响，项目开工不足，进度不快。另外目前我县项目库存仍然不足，缺少重大项目，无法支撑我县投资快速增长。

（三）消费品市场增长乏力。一季度，我县社会消费品零售总额增速比去年同期下滑2.2个百分点。主要原因一是消费市场存在明显短板。我县目前没有一家限上批发业企业，且限下批发业企业发展不理想，零售额同比下降29%；二是限上商业企业不景气。一季度全县限上商业企业社会消费品零售总额同比增速仅为5.5%,其中，限上住宿业同比下降70.4%。二是行业结构不优。全县消费品零售总额中的批发、零售、住宿、餐饮四个行业之间零售业一家独大，占全部零售总额的81.7%，其他三个行业比重太小。 

（四）“四上”企业新进工作进展缓慢。一季度，我县 “四上”企业新进工作较缓慢。截至目前，我县还只新进2家“四上”企业。

三、对策及建议

（一）坚持抓好农业生产。认真落实粮食春播计划，加大农资市场监管，严防假种、假药、假肥入市。加快传统农业转型升级。不断完善农田水利基础设施建设，稳步推进农村各项改革。

（二）夯实工业产业基础。一是大力培育新兴产业。进一步培育为电子信息为主导的新兴产业。重点扶持新兴优势产业链，从项目建设、搭建合作对接平台等方面发力，引导和吸引人才、资金、技术、创新等各类资源。二是继续落实好已推出的降成本措施，让更多企业享受政策红利，为企业参与市场竞争减轻负担。三是加快工业提质升级。加快传统产业的改造升级。四是加快工业园区建设，尽快形成产能，启动生产。

（三）增强项目投资后劲。一是加强部门配合联动，深挖项目潜力，加快项目入库。二是继续加强项目建设调度。对还没有开工的项目，切实解决好影响开工的难题，做到限时开工；对没有完成序时进度的项目，要全力督促其加快建设进度，争取早日投产达效。三是大力改善营商环境，打造良好的投融资环境，吸引更多的优质企业来沅投资，发挥重大项目对全县投资的带动引领作用。

（四）完善和提升消费市场。一是积极培育和帮扶批零住餐企业。采取紧急措施，出台优惠政策，营造良好经营环境，激励商贸和服务业“个转企”，逐步做大做强；二是积极引进大中型现代商业企业，带动全县商业发展。三是积极培育壮大体育、休闲、家政等新兴消费热点；四是大力开拓农村消费品市场，充分释放农村消费潜力。

（五）狠抓财税征管。按照均衡入库进度要求，严防税收“跑、冒、滴、漏”，应收尽收。大力压减税收征收成本，注重地方财政收入的收入质量。

（六）积极做好“四上”企业摸底和申报。做好“个转企”、“小升规”工作，有针对性的培育和引导一批企业进入“四上”企业笼子。尽快收集和整理好拟入规企业申报资料，及时进行申报。