为进一步稳定完善农村土地承包关系，确保第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作顺利推进，加快农村产权流转交易市场体系建设，有效盘活农村资源资产，经沅陵县人民政府常务会研究，同意印发《沅陵县农村产权流转交易市场体系建设实施方案》，现将主要内容解读如下：

一、编制背景

根据省市要求建立符合农村实际需要的产权流转交易市场，沅陵县自然资源资产丰富，建立农村产权流转交易市场，可以有效盘活全县农村闲置资产资源，促进农村产权要素流转，推动农业产业化发展。

二、编制依据

实施方案根据《湖南省人民政府办公厅<关于推进农村产权流转交易市场体系建设的指导意见>》（湘政办发〔2022〕44号）《怀化市人民政府办公室<关于印发怀化市农村产权流转交易市场体系建设实施方案>的通知》（怀政办发〔2024〕3号）等文件制定。

三、主要内容

1.工作目标。实现构建市、县、乡、村四级农村产权流转交易市场服务体系和管理系统。力争2024年底前符合相关规定的农村产权全面入场交易，实现交易信息系统城乡全覆盖。同时建成全市统一的网络体系和市、县、乡镇、村四级联动的农村产权流转交易市场。

2.基本原则。包括坚持一体化原则、坚持规范化原则、坚持数字化原则、坚持市场化原则、坚持公益便民化原则。

3.建设方案。包括组建交易机构、搭建市场体系、明确建设内容三个方面。

4.运行规范。包括交易主体、交易品种、收费标准、完善服务等。

5.进度安排。包括组建期、运营期、拓展期。

6.保障措施。加强组织领导，落实工作责任，加大政策扶持，支持金融赋能，加强监督管理，坚持试点先行，加强宣传培训，完善考评机制。