经县人民政府同意，县人民政府办公室印发了《沅陵县易地搬迁后续管理工作实施方案》（以下简称“实施方案”）。现将有关内容解读如下：

一、起草背景

党中央、国务院和省委、省政府高度重视易地搬迁后续扶持工作。2022年12月30日，国家发改委等19部委印发了《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》（发改振兴〔2022〕1923号），确保搬迁群众稳得住、逐步能致富，为推动易地搬迁后续扶持工作高质量发展如期实现中国式现代化打下坚实的基础。2023年11月7日，湖南省发改委等4厅（委、局）《关于进一步促进易地搬迁脱贫群众持续增收的实施方案》（湘发改西开〔2023〕747号），积极拓展增收渠道，充分挖掘增收潜力，促进搬迁群众收入稳定增长，为实现稳得住、有就业、逐步能致富提供有力保障。

为深入贯彻习近平总书记系列指示批示精神，落实党中央、国务院和省委、省政府相关决策部署，自2022年《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》和《关于进一步促进易地搬迁脱贫群众持续增收的实施方案》出台以来，县易迁后扶办在县委、县政府的领导下，会同相关直部门，在全县范围内强化了易地搬迁后续扶持工作，高质量发展稳步推进，搬迁群众稳定增收。同时，根据本县的实际情况，县易迁后扶办牵头起草了《实施方案》。

二、总体要求

深入贯彻执行党的二十大精神和习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁后续扶持、巩固拓展脱贫攻坚成果等一系列重要指示精神，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以易地扶贫搬迁集中安置区创建为“宜居宜业、和美乡村”乡村振兴新发展格局的美丽搬迁安置区为重点，提升全县易地扶贫搬迁后续扶持工作水平，多渠道多举措助力易地搬迁群众增收，全面落实好易地搬迁后续扶持各项工作，确保政策不松动、力量不减弱、工作不断档、成效更提升，让搬迁群众更有融入感、安全感和幸福感。

三、主要内容

《实施方案》主要从属地管理、就业帮扶、产业帮扶、安置房后续管理、以工代赈、日常管理、资金保障等七个部分明确了相关举措要求。

（一）属地管理。易地搬迁后续扶持实行常态化管理，明确了乡镇履行属地管理主体责任，以及县、乡镇、村（居）工作职责，保持管理队伍相对稳定，保障易地搬迁后续管理工作落到实处。

（二）就业帮扶。通过劳务协作、外出务工、本地园区企业等单位吸纳就近就业、开发利用公益性岗位就业、技能培训提升能力推荐就业、鼓励自主创业、发展种养产业等方式，保障有就业意愿的搬迁劳动力全部实现就业。

（三）产业帮扶。强化产业利益联结机制，推行“一区一产业”后续产业扶持项目，加快盘活农业生产资源，组织开展消费帮扶等，助力搬迁群众发展产业增收。

（四）安置房后续管理。推行易地扶贫搬迁安置房安全风险隐患排查整治长效机制，常态化开展安置房安全风险排查整治。妥善处置易地扶贫搬迁安置项目多建住房和门面用房等资产，加强管理与使用，保障搬迁群众新增住房需求。

（五）以工代赈。引导易地搬迁群众参与以工代赈项目或推广以工代赈方式项目建设，带动当地易地搬迁群众务工就业，助力易地搬迁后续扶持工作可持续发展。

（六）日常管理。坚持党建引领安置区治理，充分发挥驻村第一书记、工作队和安置区党员的“战斗堡垒”作用。推进“安心工程”，对全县易地搬迁集中安置区开展“1对1”定点帮扶。加强人居环境和治理，改善搬迁户房前屋后人居环境，将安置区打造为乡村振兴新标杆。加强乡风文明建设，组织开展多种形式的文明创建活动，提升文明建设水平。

（七）资金保障。建立健全安置房专项维护资金和日常管理专项资金机制，为易地搬迁安置房管护维护和日常管理提供保障。