评估组专家听取沅陵有关金融改革方面座谈

12月13日，省深改办委托由省农大专家组成的第三方机构，就沅陵农村金融改革改革进行评估，主要看改革是否对路?有什么好举措好经验?以便提出建议指导，让改革更富成效。

沅陵是2011年底确定的全国农村金融改革试点县，先后承担农村金融服务体系建设、新型农村金融组织两轮国家改革探索任务。通过改革，金融市场和农村资产被激活，成效明显，截至今年11月底，存款余额144.47亿元，同比增长13.09%，贷款余额51.5亿元，增长24.93%，贷存比达到35.65%。今年前8个月排名全市放贷量首位。

当前，由于上层体制、机制设计方面原因，沅陵县金融改革依然存在不少瓶颈。人民银行县支行行长黄新建向专家组反映，在推进农村土地承包经营权抵押贷款过程中，“面临土地确权难、土地流转难、土地价值评估难、抵押物处置难，造成金融机构不敢轻易放贷。”

周德怡是沅陵县金融改革操盘手之一，对两轮金融改革中问题如数家珍：“建立创业资金互助社是改革先行先试内容之一，由于体制障碍，至今无法注册登记，生下孩子上不了户?资金互助社模式下发展的产业同质化明显，经常出现季节性资金荒，另外社内资金利率没有标准化平衡点，上级对农村新型金融组织监管不明。”

针对金融改革中担保体系和服务体系建设、引进和改制金融机构、金融风险财政保障和金融机构参与改革程度等方面，专家组一一向参加当天座谈会的财政、农业等部门人员了解情况，分析原因，并深入凉水井镇一家农民专业合作社，调研信用合作组织运行现状。