一、制定背景

随着沅陵县城乡经济的快速发展，生活垃圾产生量逐年攀升，原有生活垃圾收运体系存在设施不完善、分类不规范、运输效率低等问题，导致部分区域生活垃圾堆积，影响城乡环境面貌。同时，群众对优美生活环境的需求日益迫切，加强生活垃圾收运管理，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，成为当前该县生态环境保护和城乡管理工作的重要任务。因此，为有效解决上述问题，规范生活垃圾收运行为，制定本《管理办法》势在必行。

二、制定依据

《管理办法》严格依据相关法律法规制定，主要包括《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《湖南省城市综合管理条例》《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》等，同时结合沅陵县生活垃圾产生量、分布状况、城乡发展规划等实际情况。

三、适用范围

适用于本县行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及相关管理活动。

四、主要内容

（一）部门职责

明确县城市管理和综合执法局为行政主管部门，负责统筹协调和监督管理全县城乡垃圾收运工作；县发改、财政、生态环境、交通运输、农业农村等部门协同监管，各部门按照各自职责共同做好垃圾收运管理的相关工作。

（二）收费制度

按照“产生者付费”原则，对机关、企业、居民等不同主体分类制定收费标准。这有助于明确垃圾处理费用的承担主体，保障垃圾收运处理工作的资金来源，促进垃圾处理的可持续发展。

（三）收运规范

要求收运密闭运输、定时清运，严禁混投混运、沿途遗撒。这些规范旨在提高垃圾收运效率，减少对环境的污染，确保垃圾能够得到妥善的收集和运输。

（四）法律责任

对违规处置垃圾等行为，由有关部门给予处罚。通过明确法律责任，增强了《管理办法》的权威性和执行力，促使各主体遵守垃圾收运管理规定。