半年来，大合坪乡在县委、县政府的正确领导下，各项工作有序推进，紧紧围绕“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展”的工作理念，持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工做，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了全乡经济社会各项事业稳定健康发展。

一、2021年上半年工作总结

（一）党建工作方面

1.加强党性思想教育。深入开展党史学习教育,充分利用学习强国、党课教学、科级干部参加专题培训班等开展党员干部政治理论学习和党性教育，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。完成了2020年-2021年的基层党支部书记“双述双评”工作，评选出了5个优秀基层党组织。开展“党员冬春训”，强化党性教育，我乡15个村党支部的农村党员得到了“充电”，政治理论水平得到了进一步提高。

2.扎实推进党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。印发了《大合坪乡开展党史学习教育实施方案》《大合坪乡党史学习教育全年总体计划安排表》《关于在全乡组织开展党史学习教育集中宣讲的实施方案》《大合坪乡关于在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》，结合学史明理、学史增信、学史祟德、学史力行四个主题，统筹推进全乡党史学习教育。列定党员干部为群众办实事任务清单，自开展以来共为群众办实事184件。通过“我对党有话讲”主题演讲、党史知识竞赛等活动，切实把党史学习教育引向青少年群体；积极开展“我听党员讲”屋场会、微宣讲等多种形式的活动，把党史学习教育引向农村老党员身边。

2.村两委换届圆满、顺利。成立换届工作领导小组,班子成员、乡干部全员上阵,集中整顿软弱涣散党组织,对选情复杂、信访矛盾突出的重点村、难点村提前预判,排除隐患,确保换届选举平稳推进。严格“村官”入口关,联合纪检监察室、派出所、综治办、司法所、卫计办等站所组成联审组，对违法生育、违纪违规等方面二进行全面审查，严防“带病提拔“，2月，圆满完成了我乡15个村“村支两委”换届工作，共选出73名村支两委成员。

3.认真做好乡党委、乡纪委换届工作。积极召开动员会，认真组织党员干部学习换届纪律，有序开展党代表推荐工作，产生乡党代表105名，县党代表11名。严格按照选举程序，乡党委提名人选均以两个100%全票当选，顺利完成了大合坪乡乡党委和乡纪委的换届工作。

4.党员管理取得实效。2021年上半年12名发展对象通过入党培训、考试结业并完成档案审核，其中本科学历5人，年龄35岁以下8人。

（二）抓巩固脱贫攻坚成效助力乡村振兴方面

1.抓扶贫延续,夯实乡村振兴基础。持续巩固脱贫攻坚成果，加强返贫检测和帮扶工作，持续抓好脱贫户动态管理工作。2021年上半年脱贫劳动力和边缘易致贫人口务工信息采集共录入系统的务工人数是1896人，比去年多303人。全县只有5个乡镇完成90%的录入工作，其中一个就是大合坪乡。同时扎实开展十看十排查工作。吸取陕西洛南县“虚假脱贫事件”的教训，开展3次十看十排查工作。共排查出59个问题，乡村两级化解56个，上报3个。全面完成乡村振兴工作队选派工作，6个后盾单位派出工作队长及队员共11人，乡政府派出工作队员9人，全乡9支乡村振兴工作队20人已全部进村并顺利开展工作。

2.民生保障持续深入。严格低保动态管理。全乡共新增低保户10户24人，退出低保户11人，新纳入特困人员3人，清退2人。民政工作深入民心。全乡共为50名符合高龄老人补助申请条件的老人办理了高龄补助，为10名死亡老人终止补贴待遇。2人申报了困难残疾人生活补贴，2人申报了重度残疾人护理补贴，92人解决了临时救助金，共计9万余元。

3.全力推动产业发展。推动品牌效益，加强区域合作。优质稻种植、黄花菜种植、红薯淀粉加工等产业持续增加种植面积。其中，廖家坪周永雄再生稻种植大户，面积达800多亩，以科技平台做支撑，无公害管理，并建立了“沅大优”品牌，市场口碑上乘。大合坪小龙虾、黑猪等产业在沅陵县城开设专卖店，茶溪村高山茶叶园积极对接北溶碣滩茶园、火场高山茶叶园，借助其资源，提升种植、生产、销售经验，完善产业链。

（三）农业农村方面

1.稳量增收，粮食生产牢守底线。一是健全机制。将耕地“非粮化”及抛荒治理工作纳入年度考核内容，建立粮食生产目标责任制，构建长效机制与常态化监管机制。我乡计划粮食生产总面积2.8万亩，其中水稻面积1.716万亩，旱粮面积1.084万亩，保证粮食产量1万吨，春耕播种情况良好，预计能完成全年生产任务。二是多措并举抓好落实。对全乡耕地抛荒及非粮化情况进行了彻底摸排，经过上半年的努力工作，耕地抛荒复耕情况有所好转，经县农业局确认，我乡现已完成耕地抛荒复耕386.5亩。对抛荒问题实行分类治理，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，禁止占用耕地建房。组织专业技术人员，深入田间地头提供技术支持。严厉打击违法占用耕地建房行为，共开展动态巡查30多次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

2.从严从实，防汛抗灾有力应对。一是提高思想认识。时刻绷紧防汛安全弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，加强领导，落实责任。成立了防汛抗旱领导小组，层层落实责任。制定应急预案，实行领导带班值守和应急抢险工作制度。二是巡查宣传到位。对我乡4座上型水库、15个骨干山塘、11个普通山塘和21处地质灾害点进行细致的巡查，制作警示牌21个。三是强化防队伍和物资储备。组建乡村两级共200余人的抢险队伍，强化防汛演练。防汛物资做到专库存放、专人保管。现已储备了救生衣、铁铲、雨衣等物资。

   3.重点整治，人居环境全面改进。大合坪乡以“整体推进、突出重点、严格标准、全乡提升”为目标，深入开展人居环境整治再提升工作，努力打造美丽乡村。一是抓“班子”，明确工作任务。成立领导小组，召开专题会议，对环境整治工作进行发动部署，明确工作任务，落实工作责任，并将环境整治情况与村干部岗位责任制挂钩。二是抓提升，形成文明习惯。要求全乡15个村将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，明确门前“五包责任”，提高主人翁意识。通过村村响、发传单、横幅等方式进行广泛宣传，做到人人皆知，充分调动村民的积极性和自觉性，凝心聚力，共同推动美丽乡村的建设。三是抓督查，严格落实责任。成立人居环境检查组，开展日常督促工作。每周一调度，三日一销号，逐村逐点调度乡村两级干部，完善反馈问题台账以及问题整改情况，压实责任，狠抓落实。　　

（四）社会治理方面

1.主动出击，确保社会和谐稳定。按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了维稳工作的主动权。一是强化隐患排查。加强对重点地区、重点行业、重点领域管控，把处置预案做细做足做全，为庆祝建党100周年创造安全稳定环境。二是加强信息报送。对发现的重要情况及时上报。全乡实行每日“零报告”制度，做到有事报情况，无事报平安。三是压实工作责任。加强值班值守，全面摸排重点人员，全乡涉军群体2个，共计32人、目前在册的精神障碍患者共29人，其中肇事肇祸精神障碍患者13人、亦工亦农群体共计81人、越级上访人员共十余人，针对重点人员已全部落实“五包一”责任机制。并进一步坚持做好研判分析、预防化解和思想疏导工作，树牢忧患意识、坚持底线思维。

2.严防疫情，保障人民群众生命安全。面对全国疫情防控的反复性，我乡始终牢记人民利益高于一切，坚持把人民群众的生命健康安全放在首要位置，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化管理措施、注重措施细化、坚持监督执纪为立足点，及时落实各项防控措施。一是防控零失误。全乡党员干部走在疫情防控第一线，对回乡人员进行摸排，重点摸排准从安徽省、广东省回乡、流入人员，按照一户不少、一人不漏的标准，进行地毯式摸排，进行信息登记汇总。实行一天一上报，对回乡、流入人员百分之百掌控，截止到6月15日，全乡摸排入境未回乡人员2人（住在广东省东莞市）。安徽省、广东省中高风险区返乡人员9人，没有出现一例疑似病例。二是接种全覆盖。全面贯彻落实县关于做好全人群免费接种新冠疫苗的部署要求，确保符合条件的人群“应接尽接”，有序推进新冠疫苗接种工作。截至目前，共完成 18 岁以上人群第一剂接种 2655次， 第二剂接种 1356 人，均未出现严重不良反应，100%的完成疫苗接种任务。

二、存在的问题

1.乡经济发展仍然面临着很大困难，仍是个农业大乡、 财政穷乡，本乡财政几乎没有“造血”能力，制约着全乡经济较快发展。

2.乡域内基础设施建设滞后。主要集中在大、小交通跟不上社会发展的问题，仅1条县道贯穿乡内，没有高等级公路，村级自然组的通畅公路还未实现100%覆盖。

三、下一步工作打算

（一）统筹疫情防控，稳住经济发展

继续扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展。保持高度警惕继续绷紧疫情防控这根弦，抓实抓细每个环节、每项举措，坚决防止疫情反弹。加大招商引资力度，优化营商环境，吸引社会投资，稳定投资增长，加快补齐短板，抓好财税收支，确保完成年度目标任务。保住更多就业岗位，有效解决社保、医保和就学等实际困难，满足群众生活需求，绷紧粮食安全这根弦，抓好农业生产和重要副食品保供稳价。

（二）巩固脱贫成果，谱写全新篇章

进一步巩固脱贫攻坚成果，制定完善长效预返贫机制，激发脱贫群众内生动力，积极落实易地扶贫搬迁后续帮扶工作，确保脱贫群众能够进一步“致富发家”。同时要全面总结脱贫攻坚战的工作，查漏补缺，扎实走进乡村振兴新征程。充分利用好扶贫项目效益，夯实乡村振兴基础，整合资源更好的衔接乡村振兴工作。

（三）助力产业发展，推进乡村振兴

以农民致富、农业增效、农村发展为核心，通过技术创新、模式创新、组织创新，推动农业转型升级。发展大合坪黑猪、黄花菜、有机稻、小龙虾龙虾、红薯加工等特色优势产业。把大合坪乡黑猪养殖作为产业重点，进一步完善全乡农业发展总体规划，加快推进示范基地建设。加强农业基础设施建设，推进小型农田水利建设、土地综合整治和高标准农田建设，加快培育农业规模化服务组织，推进农业生产全程社会化服务进程。

（四）坚持全面从严治党，创新优良作风

1.加强党风廉政建设。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，认真落实党风廉政建设工作，强化各级领导干部一岗双责责任意识。坚持党要管党、全面从严治党，切实加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，

2.加强基层党支部队伍建设。通过搭建党员交流平台、加强教育培训，持续深入开展党支部“五化”工作建设，不断推动党支部的建设水平。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立创先争优和高标一流意识，开展“比学赶超”活动，在党建引领、产业发展较好的村召开基层党建现场观摩活动，激发各村党组织创先争优内生动力。

（五）保护绿水青山，共建美丽乡村

1.大力开展农村人居环境整治。全乡环境整治做到全覆盖，大力开展清爽工程，提高农村环境保护水平，完善生活垃圾常态化治理机制，重点整治大合坪、七甲溪两个集镇的人居环境卫生；推进“厕所革命”行动，加快实现农村卫生厕所全覆盖；

2.重点推进污染防治工作。加大建筑工地、涉污企业巡查监管力度，全面落实“六控”措施，实现项目建设和污染防治两不误。坚持朱红溪环境保护，落实好河长制责任。

（六）把牢社会治理，弘扬乡风文明

1.积极维护社会稳定。纵深开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制。加大医疗、消防、环保、校园周边环境的整治力度。认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作。持续实行重点信访案件领导包案制度，确保重点信访案件及时解决，不发生群体性事件及非正常越级上访事件。

2.严格落实安全生产。全面落实党政同责、一岗双责要求，加强各领域安全生产工作，严防重特大事故发生。促进社会各项事业全面进步。全面落实安全生产工作责任制，不定期对乡内学校、建筑工地等开展安全、消防大检查，及时消除隐患，确保人民群众生命财产安全。

3.加大法治宣传力度。加大普法力度，营造遵法、学法、守法、用法的社会氛围，推动乡村法治真正地发挥作用，为我乡提供和谐稳定的社会环境。统筹推进统战、武装、民族宗教等工作。

（七）聚焦民生福祉，全力改善民生

1.发展社会事业。把就业增收作为增强群众幸福感的头等大事，帮助群众不断拓宽就业增收渠道，鼓励支持外出务工人员返乡创业、就近就业。进一步推行电商、家政等职业技能培训。加大基础设施资金的投入,进一步完善大合坪乡集镇设施配套，持续做好农村安全饮水、农田水利维修养护。加快消除交通顽瘴痼疾，保障道路交通。积极推进推进“三农”发展。坚持以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，加大力量推进农业产业结构调整，切实抓好农业生产工作，努力服务好“三农”工作，促进我乡农业和经济的又好又快发展。

2.完善社会保障。要充分发挥社会保障兜底作用，落实全民参保登记工作，进一步完善农村低保、五保供养、养老保险、基本医疗保险等保障机制，不断扩大社会保障覆盖面，逐步完善临时救助制度，千方百计保障弱势群体合法权益。