一、2025年及“十四五”期间特色亮点工作

2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划谋篇布局之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，全乡经济社会保持了平稳健康发展的良好态势，为“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划顺利开局奠定了坚实基础。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）聚焦农业产业振兴，精准有效推进产业升级

1.农村建房工作。利用村村响、横幅、标语、发放张贴标语、宣传单、彩图等多种形式进行宣传，提高群众“先审批后建房”的意识；2025年以来，荔溪乡共受理了农户建房申请171宗，目前，已对其中134宗实行了现场踏勘并审核，对其中不符合条件或需要办理农用地转批手续的，均当场明确告知，避免出现乱占耕地建房行为；联合国土、住建等部门开展了多次建房巡查工作，对其中未批先建、不按规定建房等情况的农户下达了停工通知书。截至目前，今年已办理《农村宅基地批准书》及《规划许可证》52户，其余农户正在按程序办理中。

2.惠农补贴工作。完成耕地地力补贴、稻谷目标价格补贴、油菜扩种补贴、耕地轮作补贴以及玉米套大豆补贴的录入工作；按照要求对各村惠农专干开展惠农补贴培训会，加强业务培训；制定种粮大户上稻验收方案，对30亩以上适度规模种植户进行水稻的验收走访+数据核实。

3.严格管控区退出水稻种植工作。全乡8个涉及重金属污染村，经摸排发现谢村、双合、光明3个村村严格管控区内有种植水稻的现象，面积共计396.43亩，涉及农户307户，对已种植的水稻用符合标准的稻谷与农户进行置换回收，并做好宣传工作，谨防超标稻谷流入市场，同时通过与县级部门对接，在光明村、双合村、谢村进行水稻降镉实验。

4.春耕秋播生产工作。落实2025年水稻生产任务，鼓励农民种植水稻和旱粮作物，鼓励种粮大户种植低镉水稻，推广新品种，通过视频和农民培训班，学习玉米套大豆技术；开展种子、化肥和农药等农资销售点的巡查，杜绝假冒种子和伪劣农药；加强农业技术培训，向上级部门请求技术支持，到现场指导春耕生产，无人机进行飞防作业，并开展植物检疫工作，确保春耕生产顺利进行，加强对农业面源污染的防治，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控、秸秆还田等技术，减少化肥、农药的使用量，降低农业面源污染。同时，加强对农村畜禽养殖污染的治理，引导农民科学养殖，规范养殖行为，减少畜禽养殖污染。今年完成油菜耕地轮作1500余亩、油菜扩种2727余亩、油菜根肿病防治930余亩。

5.农机安全管理。对全乡的变型拖拉机以及大中型农业机械上门进行责任书的签订，同时配合农机年检部门，对全乡变型拖拉机进行年检。确保有证上路，并开展一次农机安全月生产活动，向群众宣传农机安全方面的知识。

6.禁捕退捕方面。农业综合服务中心联合执大队，安排值班人员，对楠坪到池坪荔溪主流域进行常态化执法，通过日常巡查发发现违法行为立即行动，言出必行，行出必果，执法从严。通过严格执法，现荔溪流域生态环境渐渐好转。

7.防洪度汛安全、抗旱工作。全乡共有3个小Ⅱ型水库，11个骨干山塘，27个过溪滚水坝，本中心针对3个小Ⅱ型水库以及以及骨干山塘都编写了避险转移应急预案，同时开展汛前安全检查，对全乡各水库、山塘、河道及涉水建筑物进行安全隐患排查，对各山塘水库下游顶库居住的人员信息进行收集，并制定转移路线及责任人，成立了专门应急安全领导小组，明确责任到人。按照要求完成了乡级及16个村的防汛应急演练以及乡、村两级山洪灾害防御应急预案的编制，督查各村做好日常的水库巡查工作和日常报汛工作，开展农村饮水保障突出问题排查整治工作，对全乡饮水用水难、质量差、乱收费、无人管护等问题进行全面排查，专门部署、集中整治，对摸排的出的问题制定针对性方案，完成了13个饮水问题的摸排整治工作，让村民用上干净水。

9.动物防疫。强化疫情监测和防控，确保了畜牧业生产的健康发展。针对本次溪沟抛死猪的现象我中心积极对接县畜牧局，由县畜牧局安排专用车辆运走并做无害化处理，共计完成31余头猪的无害化处理，同时领取大量消毒药品，在处理过程中同步做好了消杀工作和现场清理工作。安排到村，联合执法大队及各村村支两委每天进行巡查，特别是在凌晨时段对溪沟进行巡查，对附近村庄的养殖户进行全面摸排，发放消毒药品，并同步做好上门入户的宣传工作。

10.耕地抛荒治理工作。坚决遏制耕地撂荒问题反弹，巩固三年行动治理成果，守牢国家粮食安全底线和耕地保护红线，根据上级关于耕地保护工作决策部署，对全乡耕地撂荒问题开展全面摸排整治，建立问题清单，分类处置，系统施策推进撂荒耕地复耕复种。成立荔溪乡粮食生产和耕地抛荒整治工作领导小组，严格落实属地管理责任，充分发挥“四支队伍”集村部优势，实行联村领导、联合支部书记包村，驻村工作队、村干部包组，驻村干部包农户和大户，结对帮扶责任人包户，层层责任压实，切实把专项整治措施落到实处，取得实效。

11.土地延包工作。今年以来持续开展了荔溪乡农村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，一是摸底调查承包地现状。对第二轮土地承包以来，本乡农村土地承包经营的现状进行调查。二是明确家庭成员登记原则。开展二轮承包以来承包农户家庭人口变化情况调查，确定登记对象。三是探索开展二轮土地延包工作的一般程序。依照《农村土地承包法》的规定，结合实际，探索延包工作的一般路径、方法和程序。四是制定二轮延包方案。指导全乡试点村组依法有序开展试点工作，制定《沅陵县荔溪乡各试点村组第二轮土地承包到期后再延长30年延包方案》。五是实施延包确权登记。延包方案经小组公示无异议后，承包地有变动的农户向发包方提出确权申请，进行纠错变更，建立登记簿，完善相关程序。荔溪乡16个行政村，247个村民小组均通过制定延包方案，召开村、组两级会议、公示等程序有序开展，截至目前，承包户7261户已完成97%的承包合同网签，网签率达到了相关要求。

（二）聚焦乡村振兴衔接，扎实有效推进城乡融合

1.持续做好易地搬迁后续帮扶。荔溪乡240户1050人易地扶贫搬迁户，后续帮扶至关重要，关系到搬迁户的稳定发展和持续增收。荔溪乡振兴办专人摸排全乡这240户搬迁户的产业就业情况，户户了解，对确实存在困难的户通过公益性岗位、低保、临时救助等社会保障提供帮扶，同时鼓励外出务工和发展产业。对这240户搬迁户的后续帮扶也录入到易地扶贫搬迁系统中，实时监测，同步开展了四季度住房安全大排查，目前未发现一户有住房安全隐患。

2.巩固拓展防止返贫和监测帮扶。一是严格开展防返贫工作，落实动态监测。全乡现在有脱贫户、监测户1749户6404人，脱贫户有1633户6053人，未消风险监测户78户220人，已消风险监测户137户，389人。我乡严格落实上级安排部署，开展了第一季度、落实省委巡视问题“回头看”集中攻坚行动、第二季度及6月集中攻坚行动、7月有效衔接工作，9月份开展了集中排查行动。截至当前，年总计识别监测户45户137人，消除风险监测户50户149人。二是开展数据比对，严格平台管理。在今年湖南省防返贫监测与帮扶管理平台中，省平台共核实处理风险83条，数据清洗问题数据597条，核实抽查问题41条。

3.继续做好驻村帮扶工作。我乡严格按照上级要求开展驻村帮扶，按月严格驻村工作队考勤，按季度研究驻村工作队考核，为加强管理，不定期开展驻村帮扶督导督查，确保工作落到实处。截至当前，我乡6支驻村工作队按要求正常开展工作，履行驻村职责。

4.做好雨露计划工作。今年上半年我乡经过职业教育信心摸排和收集，目前脱贫户、监测户在读职校的学生全年已经收集225名相关学籍证明和信息上报，申请雨露计划补助。

5.做好工交通补贴工作。今年我乡经过务工信息摸排和收集，目前脱贫户、监测户在外务工相关务工证明和信息上报，现已发放1995户务工交通补助，拟继续发放68人。

6.做好人居环境整治工作。一是加强“农户门前三包责任书”的建立。从今年1月以来，为了提高农户的垃圾分类减量意识，加强从源头管控垃圾的力度。全乡范围内持续开展了“农户门前三包责任书”的签订，进一步扩大了环境卫生宣传力度。积极开展大评小奖活动，极大地增加了群众参与感。周小扫、月大扫工作有序开展。二是营造浓厚氛围。横挂横幅（25副）、张贴手写宣传标语（310条）、下发相关的宣传手册1600余份、设立宣传专栏17个、LED宣传滚动屏6个、微信推送群消息1000次。做到家喻户晓、人人皆知。三是继续开展厕所革命工作。2025年改（新）建卫生厕所33口。

7.完善基础设施建设。从今年1月以来，荔溪乡购入手推垃圾车32个，换新垃圾桶400个，拆除、新建垃圾转运站10个。政府同私人签订购买垃圾运输车协议1份，麻竹公路沿线垃圾得到科学转运处理。

（三）聚焦生态环境保护，全面有效推进绿色长效

1.加强生态保护。严格落实生态保护红线制度，加强对森林、河流、湖泊等自然资源的保护。全年完成植树造林357亩，森林覆盖率达到72.9%。加强水资源保护，严格落实河长制，对全乡河流进行了全面治理。

2.推进污染防治。制定防治污染计划、防水污染计划、网格化监管工作计划，建立网格，全时监控。我乡按照上级要求，以改善环境质量、保障环境安全为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，建立了以荔溪乡人民政府为环保监管网格的一级责任主体;以村委会为环保监管网格的二级责任主体，建立属地管理、分级负责、责任到人的体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患的任务目标。秸秆、垃圾、荒草焚烧等工作进行督导检查和治理，确保污染物稳定达标排放。对不按要求操作的发现按规定处理，后果严重的，交纪检部门严肃处理。

3.河道采砂治理。本乡有证采砂点1个，位于池坪村，临近麻溪铺狗子潭组，设点符合乡村规划布局，环保设施较完善。但多年来，荔溪流域乱采砂现象没有根治，时有违法采砂情况出现。为杜绝乱采乱挖现象发生，我们采取先交押金后采砂的方式。需要采砂的群众，需到农业综合服务中心填写采砂申请表，并交五千押金到财政所，待采砂完毕将河道恢复原样，经由相关部门检查落实后，拿押金条方可到财政所领取押金。

4.森林防灭火。一是做好宣传工作，在醒目地点设置永久性标语7条、临时性标语1000余条，发放宣传资料600余袋；组建森林防火义务队，乡级1支，村级16支，共计360余人，安排各村护林员定期上山巡逻，截至目前，已及时制止违规野外用火10起；严格按照“131”响应机制执行；乡与村签订责任书16份，与护林员签订61份，并要求各村与组签订责任书，加强重点人群管理，并与其签订责任书，本年度森林开具用火许可证20余次，严格审批野外用火，保证用火安全；二是严格林木采伐管理工作，开具森林采伐证书15次，涉及面积34.27公顷，采伐蓄积1209亩，出材784立方米，严格审批森林采伐，确保森林采伐合法合规，杜绝无证采伐，乱砍滥伐，严肃处理违规采伐行为，依法查处非法采伐案件；三是认真开展森林管护和营造林工作，护林员61人均高标准完成巡护工作，每月巡护打卡完成比例均为100%，设置林长制乡村级公示牌17个，宣传标语55处，成立一长四员责任体系，实现一草一木都有专员管护，全力保护乡森林资源；及时报告管护区内森林病虫发生情况和防治工作，重点防控松材线虫病，目前我乡无森林病虫害现象发生；根据《森林法》和《森林法实施条例》对盗伐和滥伐林木者及时上报处理，全乡共协助县林业执法大队处理案件1起案件，并将1起刑事案件及时移交林业公安立案查处；及时调处山林纠纷工作，积极化解矛盾纠纷，全年成功调解大小山林纠纷30起；四是做好惠农资金发放工作，完成林业资金兑付工作，按照上级部门要求，开展林业资金兑付数据建立、数据整改、基础信息校验等工作，确保数据信息真实有效，确保林业资金按时补贴到位。完成兑付林业资金220782.6亩，共计3532521.6元。

(四)聚焦民生福祉保障，持续有效推进幸福提升

1.社保医保就业工作。截至2024年12月31号集中缴费期内2025年度城乡居民医疗保险已缴费22871人，集中缴费期外的新生儿缴费人数共31人，同时荔溪乡四类对象异地参保凭证人数共924人，政府全额代缴人员773人，职工医保基金代缴161人，合计缴费23795人，完成县任务指标进度91.77%。四类对象截止12月31 号需参保人员7693人（含重复身份），其中无代缴脱贫户6163人，无代缴监测户404人，无代缴低边户209人，无代缴低保户917人，参加2025年城乡居民医保为6764人，异地参保凭证924人，职工医保基金代缴5人，共7693人，完成县任务指标进度100%。截止至2025年10月22号新增（含恢复参保）参保人员168人，暂停参保（不含死亡人员）8人，医保信息变更107人，2025年城乡居民医保县外四类对象困难人群需资助人员共30人，其中低保户20人，低边6人，监测户4人，共计资助费用6982.5元。就业创业方面：截止10月22号，全乡公益性岗位就业168人，每季度补贴金额25.704万元;老年认证1300人，到龄待遇核定445人，城乡居民社会养老保险养老金领取人员死亡175人，就业系统核实每季度3421人，新增农村劳动力转移就业270人，生存状态异常核查2人，养老保险困难群体政府代缴671人，脱贫家庭高校毕业生核实12人，雨露计划毕业生核实74人。

2.民政工作。截止2025年10月份，完成了全乡1185人的高龄老人年度认证；新增高龄老人生活补贴95人，减少死亡人员112人，80岁转90岁人员32人，目前我乡享受高龄老人生活补贴人员为1166人；特困新增办理25人，目前我乡特困人员为337人；其中全自理273人，半自理43人，全护理12人，集中供养10人，目前我乡事实无人抚养儿童28人，其中8人在县福利院集中供养，目前我乡孤儿人员为4人,其中1人为在校大学生黄慧怡，为其申请福彩助学金1万/人/年），为颜丞鸿链接市爱心人士捐证400元/学期，只至其毕业为止，孤儿、事实无人抚养儿童今年享受资金1200元；完成3所学校未成年人保护防性侵活动宣传及集镇开展未成年人保护宣传活动；配合县民政局完成高龄老人，特困人员等的违规数据核实问题；临时救助159户，共发放资金183740元；为全乡337户特困户安装烟雾报警器，为全村维修照明路灯279盏，为特困户、脱贫户发放棉被200床，棉衣300件，食用油了120桶,大米1600斤。完成2025年度残疾人基本状况调查1127人，截止至10月，新增残疾人护理补贴37人，残疾人生活补贴33人，目前我乡享受残疾人护理补贴人数为437人，享受残疾人生活补贴人数为391人，实现“应享尽享、动态管理”；联合县残联、康复机构为残疾人提供免费评估，适配轮椅、助听器等辅助器具。新增低保全家保31户68人，单人保57人，对全乡低保每月进行动态管理，对死亡、不符合条件的人员进行“应退尽退”，共清理死亡人员28人；近近期已外嫁的外嫁女3人；预警信息存款大于10万元以上取消低保21户40人；家庭情况好转取消低保14户42人，截止10月份底止，全乡共有社会社会保障兜底低保户整户保539户1088人，单人保123人，共计631户1211人。

3.妇联工作。开展就业创业培训、技能提升班3期，覆盖妇女500人次，帮助一批女性消费者转化为劳动者，一些特色产业带动了周边群众增收。组织法治宣传和维权服务，开展劳动法、婚姻家庭法等专题讲座5场，发放宣传资料1000余份，现场咨询500人次，建立法律援助对接机制，遇到矛盾纠纷时，优先通过调解与法律援助化解，最大限度保护妇女儿童权益。今年“点亮微心愿党群圆梦行”活动慰问困难群众10户，慰问金额达5000元。全年开展“利剑护蕾·雷霆行动”7次，“巾帼普法乡村行”活动5次。

4.教育工作。经过几轮摸排，核实确认，荔溪乡25年春季6-15岁义务教育人数为3906人。春季教育资助人数为1040人。总资助金额为624475元。资助率为100%。秋季6-15岁义务教育人数为3792人。

（五）聚焦安全生产防线，系统有效推进责任落实

1.牵头统筹治本攻坚，推动重点任务落地。作为乡治本攻坚三年行动牵头部门，以隐患整治为核心，确实消除隐患风险为目标，推动各乡直单位协同发力。全年组织召开专题部署会5次、工作推进会8次；针对道路交通、住建、燃气安全、消防、森林防火等领域突出问题由行业牵头单位制定相应的整治方案，确保治本攻坚有序推进。

2.深化隐患排查治理，筑牢安全防线。动态清零重大隐患：建立“定期巡查、每月汇总、按期销号”工作机制，联合村（社区）、自然资源所等力量，重点排查农村自建房、学校、卫生院等场所，全年排查出重大事故隐患1起（双合村上文家组文宏湖自建房隐患），推动次月整改到位；累计排查一般隐患88处，整改率100%，建立“隐患-整改-复查”闭环台账，组织“回头看”15次，杜绝隐患反弹。

3.重点领域专项整治。牵头开展道路交通“摩电”违法整治、农村道路安全综合整治等行动；联合住建部门检查在建农村自建房6个，整改隐患4处；协调消防领域检查场所20家次，整改隐患5处，组织消防演练4次，覆盖500余人。

4.强化打非治违执法，形成有力震慑。联合派出所、执法大队开展“打非治违”专项行动13次，聚焦烟花爆竹、燃气、非法捕捞、森林防火等重点领域。全年查处烟花爆竹违法案件4起，收缴销毁违禁鞭炮“黑老大”3箱；整改燃气销售点营业证过期问题1起；配合处理林业失火案件2起（其中1起移交森林公安刑事拘留）、非法电鱼案件1起（罚款1000元并没收工具）；制作执法文书20余份，形成“发现一起、查处一起、警示一片”的震慑效果。

5.完善应急体系建设，提升处置能力。建强应急队伍，整合乡干部、村网格员、基干民兵等力量，组建乡级应急救援队1支（30人）、村级应急小分队16支（每队10人），全年组织应急技能培训4次（涵盖灭火器使用、伤员急救、防汛抢险等），开展防汛、森林防火、地质灾害应急演练6次，提升队伍实战能力。

6.夯实应急保障。制定应急救援物资储备计划，补充防汛沙袋2000条、救生衣30件、灭火器50具、应急照明设备20套；建立物资储备台账，实行“动态管理、按需调配”，全年调拨应急物资3次（用于暴雨防御、森林防火），保障应急处置需求；完成全乡16个行政村应急避难场所规范化建设，明确场所功能分区与管理责任人。

7.抓实安全宣教培训，提升全民意识。一是分层开展培训，组织经营单位负责人专题培训，覆盖烟花爆竹零售店、燃气店、加油站等负责人40余人次；通过“检查+培训”模式，上门为商超、餐饮等场所开展安全指导18余次，规范安全操作流程；二是广泛开展宣传：借“防灾减灾日”“安全生产月”等节点，牵头开展宣传活动12场，覆盖16个村（社区），发放资料2000余份、悬挂横幅16条、设置展板20块；协调“村村响”广播每日播放安全常识，累计时长超200小时；组织中小学生、村民参与应急演练8次，提升群众自救互救能力。

8.做好应急值守处置，应对突发情况。严格执行24小时应急值守与领导带班制度，全年未出现脱岗、漏岗情况；完善气象预警、地质灾害等信息传递机制，通过微信群、村广播等渠道及时发布预警信息36条，覆盖群众2万余人次；妥善处置暴雨、森林防火等突发情况4起，未造成人员伤亡与重大财产损失。

9.深入开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持“预防为主、调解优先”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。通过建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时发现和化解了各类矛盾纠纷，有效防止了矛盾纠纷的激化。本年度，我乡共排查调处矛盾纠纷25起，成功化解22起，化解率达到了88%，其中化解的22起有：邻里纠纷15起，婚恋家庭纠纷2起，山林纠纷土地纠纷5起。

二、目标完成情况

按照县《政府工作报告》2025年主要目标任务责任分解表，截止目前，我乡工作开展情况如下：

（一）扩大需求赋能，培育“进”的动能

一是扩大有效益的投资。加大基础设施建设投入，推进高标准农田建设、光伏发电项目等，为产业发展提供有力支撑。积极争取政策支持，拓宽投资渠道，吸引社会资本参与乡域经济发展，提高投资效益，今年累计投资146.35万元，完成池坪村龙舌包生产道路硬化工程，完成芦洞村灌溉水渠维修工程，官坪村公路维修工程，完成竹园村黄家坡组通畅工程，完成竹园集镇公路改线工程，完成幸福村小汊溪村人行桥工程建设，完成池坪村底坪组公路维修建设，进一步加快推进4.85MW工商业屋顶分布式光伏发电项目建设；二是提振有潜能的消费。挖掘乡村消费潜力，推动特色农产品进城，开展乡村旅游消费活动，刺激农村消费市场。完善农村消费环境，加强市场监管，保障消费者权益，今年以来，我乡支持成立了光明老六传媒有限公司，致力于乡村发展和农产品销售；三是开展有质效的招商。制定优惠政策，吸引外地企业来乡投资兴业，重点引进与本地产业关联度高的企业，形成产业集群。加强招商队伍建设，提高招商人员业务水平，优化招商服务，提高招商成功率，今年成功对接中应建新能源科技（安徽）有限公司和中蓝农新能源科技（安徽）有限公司建设5G光（风）一体新能源智慧路灯项目，计划首投约8亿元，建设5000根智慧路灯杆，同步部署50个5G微基站。

（二）特色产业赋能，构建“强”的矩阵

一是增强产业牵引力。立足本地资源优势，发展壮大中药材种植、生态稻米等特色产业，打造产业品牌，提高产业附加值。加强产业规划，合理布局产业，形成产业优势互补，增强产业整体竞争力；二是提升企业成长力。培育壮大本地企业，支持企业开展技术创新、管理创新，提高企业生产效率和产品质量。

（三）改革创新赋能，激发“新”的活力

一是用好深化改革“关键招”。推进农村产权制度改革，明晰农村产权，激活农村资源资产要素，增加农民财产性收入。深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率，优化营商环境；二是擦亮营商环境“金招牌”。加强基础设施建设，完善公共服务体系，为企业提供良好的生产生活条件。建立亲清政商关系，构建亲商、安商、富商的良好环境，让企业留得住、发展得好；三是全域融合“有声有色”。推动城乡融合发展，加强城乡基础设施互联互通，促进城乡要素自由流动。推进产业融合发展，促进农村一二三产业深度融合，提高农业综合效益。

（四）城乡联动赋能，提升“融”的水平

一是乡村面貌“有颜有值”。加强乡村规划建设管理，完善乡村基础设施，提升乡村承载能力。推进乡村环境整治，改善乡村人居环境，打造宜居宜业宜游的美丽乡村；二是乡村振兴“有质有效”。加强农村基础设施建设，完善农村公共服务体系，提高农村生活品质；推进农村产业发展，壮大农村集体经济，实现农民增收致富；全面落实乡村建设行动，鼓励引导高质量发展庭院经济，进一步拓宽农民增收致富渠道；加快农村交通、水利、电力、通信、物流等基础设施和学校、卫生室、文化站等公共服务设施建设；深入推进农村人居环境整治提升五年行动，持续开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。

（五）生态转化赋能，厚植“绿”的底色

一是打造协同型生态体系。坚持预防为主、风险管控、水土共治，实施土壤污染源头防控行动，加快推进源头管控重大工程建设，深入落实河长制、林长制，持续开展生态环境修复工作，持续深入打好净土保卫战；二是响“大美沅陵”生态名片。加强生态资源开发利用，发展生态旅游、生态农业等绿色产业，实现生态经济效益最大化。加强生态文化建设，提高全社会生态意识，形成全社会共同参与生态保护的良好氛围。

（六）民生保障赋能，增添“暖”的质感

一是让就业创业更加灵活高效。加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。落实就业创业扶持政策，鼓励农民工返乡创业，促进农村劳动力转移就业；二是完善社会保障体系。加强社会保险扩面征缴，提高社会保险待遇水平，保障人民群众基本生活。加强社会救助工作，完善社会救助体系，保障困难群众基本生活权益；三是提升教育医疗水平。加强教育资源整合，改善办学条件，提高教育质量。加强医疗卫生机构建设，提高医疗卫生服务水平，保障人民群众身体健康。

（七）精微善治赋能，筑牢“稳”的基础

一是全方位筑牢安全屏障。加强安全生产监管，落实安全生产责任，提高安全生产水平。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定；二是全链条防范重点风险。加强金融风险防范，规范金融市场秩序，防范金融风险。加强政府债务管理，防范政府债务风险，保障财政金融稳定；三是全领域加强社会治理。加强乡村治理体系建设，提高乡村治理能力。加强社会矛盾排查化解，及时解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。

（八）聚焦“四张清单”，坚决大抓落实、大干快干

一是聚焦“任务清单”强担当。以“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，“昼无为、夜难寐”的危机感，攥紧拳头抓发展，扑下身子抓落实，全力推动全乡经济社会各项事业高质量发展，按照县委、县政府的部署要求，认真贯彻落实各项工作任务，强化责任担当，积极主动作为，确保各项工作取得实效；二是聚焦“责任清单”促落实。建立健全责任追究机制，对工作不力、落实不到位的单位和个人进行严肃问责，确保工作落实；三是聚焦“绩效清单”善作为。建立科学合理的绩效考核体系，加强对工作绩效的考核评价，激励干部担当作为，将乡村两级工作质效与年底考评考核及争先创优挂钩，激发乡村干事创业氛围；四是聚焦“底线清单”慎作为。坚守底线思维，增强风险意识，对安全生产、社会稳定、生态环境等重点领域，严格落实各项防范措施，确保不发生重大风险事件，为全乡经济社会发展营造稳定环境,今年以来，乡村两级累计出动排查力量600余人次，排查车辆524台次、乡村道路交通75处，检查“九小场所”37家、大团寨6处、空心房闲置房127户、自建房17处，以及学校（村教学点）、幼儿园、医院（卫生室）等重点单位46家。累计排查隐患292处，完成整改275处，完成率94.5%。

2025年12月30日