2025年，二酉苗族乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，紧扣乡村振兴总目标，统筹推进党建引领、民生保障、产业发展、安全稳定等重点工作，攻坚克难、务实笃行，全乡经济社会发展取得阶段性成效。

（一）筑牢党建根基，凝聚发展合力

强化理论武装，通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、“一月一课一片一实践” 主题党日活动等形式，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神。全年开展党委理论学习中心组学习 13 次、研讨交流 13 次，乡党委领导班子下沉村党支部上党课 19 次，不断增强党员干部 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。

深化作风建设，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开全乡动员部署会，各党支部制定详细学习研讨计划，开展专题研讨 6 次、读书班 1 次，年轻干部集体学习 6 次。组织干部职工自查自纠 28 个问题及基层 “四风” 10 种隐形变异表现，领导班子查摆问题 102 个、整改 92 个，干部职工查摆问题 175 个、整改 165 个，形成 “学查纠” 动态闭环。

规范党员发展与队伍建设，严格遵循 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用” 总要求，确定入党申请人 108 名、入党积极分子 89 名、发展对象 16 名，联合多部门开展政治审查，严把党员入口关。推进村级组织换届选举，落实 “十不选” 负面清单，推动村党组织书记与村委会主任 “一肩挑”，明确每村班子至少配备 1 名 40 岁以下年轻干部和 1 名女性成员，资格联审剔除不符合条件人员 12 名。针对 2 个软弱涣散党组织，建立 “三单台账”，构建五级责任体系，争取专项整顿经费 4 万元，推动整顿提升取得阶段性成效。

（二）聚焦产业发展，夯实经济基础

坚持党建引领，推行 “一村一策”，通过 “联村联创” 模式发展特色产业，太平安村建成粮油烘干厂，四方溪村建设灌溉系统和冷链设施，莲花池村推进粮油蔬轮作并签订科研合作协议。形成特色种植、畜禽养殖、乡村旅游、固定资产运营四大支柱产业，2025 年全乡集体经济收入达 244.1 万元，其中四方溪村经营性收入 49 万元以上，乌宿村 30 万元以上。

农业农村稳步发展，开展田间技术指导 50 余人次，发放技术资料 1000 余份，解决种植问题 20 余起；完成 20 个油菜品比试验、200 亩高产油菜示范片建设，规划 100 亩大豆玉米复合种植核心示范片，推广优质稻栽培试点。落实惠农补贴 462.4 万元，惠及 7104 户，办理农业保险理赔 60 余起、金额 20.2 万元。推广高档优质稻种植 2200 余亩，指导新建蔬菜大棚 30 余亩，培育标准化畜禽养殖合作社 3 家；协助新建无尘农产品加工厂房，推广绿色防控技术 2850 亩、秸秆还田 3020 亩，办理农机补贴 209 户、金额 35.6 万元，农业机械化水平持续提升。

（三）深化文旅融合，打造特色品牌

一是文化赋能，激活文旅核心价值。深度挖掘“书山有路勤为径”文化内涵，成功协助举办“我的中华书山行”大思政课研学活动与首届中国（沅陵）中华书山诗词大会，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。依托二酉书阁、中华书山大讲堂等载体，常态化开展学生研学、群众自学活动，全年吸引研学团队及游客超万人次，“书通二酉”文化品牌影响力持续扩大。

二是项目支撑，完善文旅基础设施。积极向县委、县政府争取修建了S318 暨中华书山彩虹公路，实现“路通业兴、民富景美”，不仅改善了交通条件，更打造了一条兼具通行与观光功能的文旅景观带，为文旅融合注入新动能。升级改造乡文化站，建成 30 个村级文化活动室，实现文化设施全覆盖，为群众参与文旅活动提供坚实保障。

跨界联动，拓展文旅融合维度。借助中国皮划艇巡回赛总决赛落户契机，成功实现“体育 + 旅游”跨界融合，吸引大量参赛选手及游客到访，带动餐饮、住宿、农特产品销售增收。建乡二十周年之际，于11月2日举办 “中华书山承文脉・苗乡丰收续华章” 农民庆丰收文艺活动，活动包含文艺节目汇演、农产品村播、视频宣传片、专题摄影展、观摩活动五大板块，其中 12 个文艺节目融合苗族歌舞、农事号子、耕读文化等元素，既展现了民族特色与丰收喜悦，又通过线上直播、线下观摩等形式，实现 “文化 + 农旅 + 直播”多维融合，活动获得社会各界广泛好评，有效宣传民族政策、增进民族团结、展示发展成果，进一步提升了苗乡文旅知名度。

活动引流，丰富文旅体验场景。协助举办湖南省旅游发展大会系列活动，承办读书会、送戏下乡、送电影下乡等文化活动，丰富游客与群众的文旅体验。同时，结合法治宣传周、“安全生产月”等节点，在文旅场景中融入政策宣传，实现文化传播、旅游体验与政策宣讲有机结合。

（三）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守住防返贫底线

一是动态监测扎实有效。2024 年 10 月以来，核实处理省平台风险预警信息131条，开展4次集中排查，识别纳入监测对象41户110人，消除风险77户223人，风险消除率75.29%；为未消除风险监测户配备结对帮扶责任人，制定兜底保障、教育帮扶等针对性措施。

二是政策落实落地见效。教育保障方面，2025 年春季雨露计划资助304人次、金额456000元。易地搬迁后续扶持方面，做好217户易地搬迁户服务，完善集中安置点消防设施和基础设施，提升居民归属感。就业与产业帮扶方面，脱贫户监测户务工人数4366人，申报交通补贴3130人、金额1151300元；落实脱贫人口小额信贷贴息281笔、金额 138124元；为3户脱贫户监测户申请防贫保险理赔。项目监管方面，实施涉农整合资金项目61个、县委托项目9个，总金额1880.6万元，均已完工支付；申报2026年度项目库112 个，涉及资金9582.6万元。

三是人居环境持续改善。重点村建设成效显著，桐木溪村投入60万元开展挂牌督战整治，拆除烂棚烂点、清理垃圾，打造微景观，完善基础设施；莲花池村投入200万元完成全域七个组整治，修缮古建筑，打造文化节点；扎坪村十五岭组争取30万元建设和美乡村。垃圾治理与厕所革命稳步推进，配备分类垃圾桶500个、清运车8辆，提质改造垃圾中转站，推行“户分类、组收集、村转运”模式，年清运垃圾4000余吨；新增无害化厕所80户，整改问题厕所，建立三级维护机制，群众满意度达96%。

（四）坚守民生底线，提升群众福祉

就业保障扎实有力。扶持乡村车间2家，吸纳脱贫人口就业28人；安置乡村公益性岗位290人、城镇公益性岗位9 人；为重点失业群体提供“311”就业服务。

社保与住房安全保障到位。及时办理养老金申领与终止发放，对超过18个月未认证人员开展人工认证，确保基金安全和待遇落实。完成农村危房改造 14 户（C 级修缮 6 户、D 级重建 5 户、无房户新建 3 户），发放补助资金29万元；开展脱贫户住房安全保障“回头看”，录入信息2499户，排查鉴定率100%；拆除空心房101栋，整治危房住人问题6户；规范危房改造信息录入，实现“一户一档”电子化管理。

文化服务不断完善。升级改造乡文化站，建成 30 个村级文化活动室，实现全覆盖，为农家书屋补充更新图书。举办读书会、农民庆丰收文艺活动等，送戏下乡4场、送电影下乡8场；协助举办中华书山诗词大会、湖南旅游发展大会系列活动等大型赛事活动。举办文化工作人员培训班，发展文化志愿者队伍，参与各类活动20余人次。同时，利用二酉书阁、中华书山大讲堂等载体，开展学生研学、群众自学活动，传承 “书通二酉、学富五车” 文化内涵。

（五）强化安全治理，营造和谐环境

安全生产抓实抓细。成立安全生产专项行动领导小组，制定专项方案9个，召开专题部署会14次，建立乡、村、组三级责任体系。聚焦9大重点领域，排查隐患 131处，整改126处，整改率96%；开展“打非治违”行动，组织执法检查 61 次，立案20起，罚款1.05万元；加强道路交通与水上交通管控，发放救生衣 400 件，设置警示标志20余块。成立乡村两级抢险队伍31支、400 余人，完善应急物资储备，开展乡级应急演练2次、村级30次；利用多种载体开展安全宣传，发放资料3000余份，在5所学校开展应急演练。

综治维稳与法治建设成效显著。完成乡综治中心提质改造，整合10 余个部门力量，建立“中心吹哨、部门报到”机制和“三个一”运行制度。构建多元调解格局，全年调处民事纠纷140余起，调解成功率100%；领导接访42件，办结国家、省、市交办信访件12件；开展一线服务活动20余次，解决群众问题160余个。深化扫黑除恶常态化，依托“雪亮工程”构建防控体系，治安警情同比下降3.23%；对“12+N” 类特殊群体实行“一人一策”管理；划分264个综合网格，配备专职网格员264名。开展“普法强基补短板”行动，举办法治进校园、赶集日集中普法等活动，覆盖群众1000余人次，发放资料600余份。

行政执法规范有序。每逢赶集日开展执勤值守，整治出店经营、占道经营，发放告知书3次，改善集镇秩序。协助开展美丽乡村环境整治5次；检查加油站、餐饮单位等消防安全，督促整改隐患；不定时抽查烟花爆竹经营店；常态化开展禁捕执法，出勤150余人次，查处案件7起，销毁违规渔具一批。同时，结合法治宣传周、“安全生产月” 等开展民族宗教政策法规宣传活动。

（六）存在的问题与不足

党建方面：部分基层党组织战斗力有待提升，党员教育管理针对性需加强，软弱涣散党组织整顿成果需持续巩固。

产业发展：村级集体经济规模小、抗风险能力弱，产业融合度不高，缺乏专业人才与资金支持；农业基础设施仍有薄弱环节，机械化水平需进一步提升。

民生保障：部分民生服务精细化不足，文化设施利用率不高，文化活动形式单一；危房改造补助标准偏低，群众自筹压力大。

治理效能：纪检监督、安全生产日常监管仍有薄弱环节，网格员专业能力与稳定性需提升；新型矛盾纠纷应对能力不足，普法宣传感染力有待增强。

人居环境：资金缺口较大，长效管理机制需强化，部分村民环保意识不足，专业技术人才短缺。