2026年上半年，明溪口镇高举习近平新时代中国特色社会主义旗帜，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县年度重点工作部署，立足镇域发展实际，对标对表、真抓实干、攻坚克难，统筹推进党建引领、产业发展、乡村振兴、民生保障、安全生产、党风廉政等各项工作，有效推动各项决策部署落地见效，全镇经济社会发展大局平稳向好。现将2026年上半年工作开展情况总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）建强基层党建战斗堡垒，夯实基层治理根基

上半年，明溪口镇始终坚持党建引领基层治理全局，持续建强基层党组织战斗堡垒，全面提升基层党建标准化、规范化水平。

1.抓实理论武装建设。严格落实第一议题制度、党委理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”等制度，常态化开展党员教育培训，组织党员干部学习党的最新理论政策、基层工作业务知识，不断提升镇村党员干部政治素养和履职能力，上半年累计开展集中学习、专题研讨20余次。

2.规范基层组织建设。统筹指导全镇各村（社区）党群服务中心规范化管理，督促各村落实场所日常维护、功能室规范使用、标识标牌规范设置等工作，切实发挥党群服务中心联系服务群众的主阵地作用。常态化开展村（社区）党组织标准化提质行动，排查整改基层党建薄弱环节，优化党员队伍结构，严格党员发展、教育、管理全流程，吸纳优秀青年、致富能手入党，激活基层党组织内生动力。

3.筑牢换届后班子建设。统筹做好全镇各村党支部换届选举业务指导和程序把关工作，统一制定换届工作流程指南，逐一审核各村换届方案，全覆盖开展现场指导，严格把控选举程序规范，确保全镇各村党支部换届选举依法依规、平稳有序。换届完成后，统一归集全镇各村党支部换届全套档案资料，分类装订、规范归档，实现村级组织换届工作闭环管理；全流程组织筹办中共明溪口镇第五次党员代表大会，严格对照换届工作规范和流程要求，统筹落实报告起草、会议筹备、议程安排、选举组织等各环节工作，确保党代会顺利召开、圆满完成各项议程。

4.抓好党员队伍建设。规范做好党员发展工作。严格按照党员发展工作程序和标准，坚持成熟一个、发展一个的原则，规范做好入党积极分子培养、发展对象考察、预备党员审核等各环节工作。上半年全镇顺利完成6名新党员发展工作，进一步充实党员队伍力量，优化基层党员队伍年龄、学历结构，夯实基层党组织建设基础。有序完成“七一”期间困难党员、60岁以上老党员走访慰问工作，走访慰问困难党员27人，发放慰问金11000元；走访慰问60岁以上老党员20人，发放慰问金6000元。

（二）聚焦三产融合发展，推动镇域经济高质量发展

我镇立足山水资源、生态区位优势，以产业提质增效为核心，聚力一二三产深度融合，持续激活镇域经济发展活力。

1.稳固特色农业基本盘。一是重点打造两大产业联盟，以梓木坪村为核心的高山传统蔬菜产业联盟，配套蔬菜加工设备，实现机械化生产，2026年上半年共实现村集体经济收入10万元；二是依托自然禀赋，打造630亩高山生态水果种植产业，涉及杨梅、黄桃、翠玉梨等水果品种，2026年预计实现经济收入250万元左右。

2.激活生态文旅新业态。依托镇域生态山水、乡村风貌、民俗文化资源，打造鱼鳞坝亲子水上乐园产业联盟，整合乡村旅游点位，打造短途乡村休闲游、生态康养游线路，完善乡村旅游配套设施，规范农家乐、乡村民宿经营管理，带动本地群众就近就业、增收致富。

3.助推商贸服务业提质。依托镇区区位优势，规范集镇市场经营秩序，优化营商环境，常态化开展企业走访、商户帮扶服务，落实惠企惠民政策，助力小微企业、个体工商户稳定经营，推动农业、文旅、商贸三产互补融合、协同发展，全镇经济运行稳中向好。

（三）守牢民生底线，持续增进民生福祉

始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所想所盼，全力办好民生实事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

1.完善基础设施建设。持续推进镇区人居环境提质、村组道路硬化、饮水安全提质等民生工程，补齐乡村基础设施短板，优化群众生产生活条件。常态化开展农村人居环境整治行动，重点整治生活垃圾、污水乱排、杂物乱堆等突出问题，村容村貌、人居环境持续改善。

2.抓实基础民生保障。精准落实低保、特困供养、残疾人补贴、养老救助等惠民政策，精准摸排困难群众情况，做到应保尽保、应救尽救。常态化开展关爱留守儿童、孤寡老人、困难群众走访帮扶活动，用心用情解决特殊群体生活难题。

3.优化公共服务供给。持续提升镇村医疗、教育、文体服务水平，依托新时代文明实践所（站），常态化开展文艺汇演、志愿服务、科普宣传等文体活动，丰富群众精神文化生活。扎实推进医保、养老保险收缴续保工作，确保民生保障政策全覆盖、无遗漏。

（四）以农业生产为基准，扎实推进乡村振兴

1.抓实耕地地力保护补贴。组织各村农业专干逐户核对确权耕地信息，对土地流转、分户、征地、撂荒等情况逐一登记修正，全镇共完成4032户农户信息系统录入，补贴确权总面积12241.53亩。

2.做好农村建房审批。上半年累计办理农户建房相关手续121户，其中农户建房占用林地审批5起、涉及农户5户，全程落实现场勘查、资料审核、公示归档流程。

3.压实林长责任。全面落实镇、村两级林长制工作要求，2026年规范聘任专职护林员38名，实现全镇山林网格化管护全覆盖；组织开展护林员专项业务培训，重点强化“131”管护机制实操学习，提升护林员巡查、隐患排查、台账记录综合业务能力。上半年38名护林员巡护打卡任务完成率100%，山林日常巡查常态化、标准化。

4.做好村集体经济“三资”管理。指导各村规范村级集体资产、资源、资金台账，督促村级财务按时公示，开展村级资产自查，规范集体土地、山塘、小型桥梁等资产发包流程，保障村集体经济合规运营。

5.有力推进乡村振兴。组织镇村力量定期对全镇现有脱贫户1065户3391人，监测户166户424人，开展全覆盖排查，精准掌握家庭收入、就业、产业、生活变动情况，对排查出的风险隐患及时纳入台账、精准施策、动态清零，上半年累计处理省平台风险预警38户，均入户核查无返贫致贫风险隐患。

（五）抓实安全生产工作，建设平安稳定明溪口

坚持底线思维、红线意识，统筹发展和安全，常态化抓实安全生产、平安建设各项工作，全力守护全镇安全稳定大局。

1.常态化开展安全隐患排查整治。聚焦道路交通、消防安全、燃气安全、森林防火、防汛抗旱、在建工程、小微企业、烟花爆竹等重点领域，开展常态化、拉网式安全隐患排查，建立问题台账，实行销号管理，做到隐患早发现、早整改、早清零，从源头防范安全事故发生。上半年累计对全镇12家烟花爆竹专卖店开展专项检查35次，开展业务安全培训会议2次。

2.从严抓实道路交通安全及水上交通安全。一是聚焦“三客一货一危一化一校”重点车辆，对发现超载、摩托车不带头盔、农用车载人现象等违法行为，从严处理，从严打击；二是聚焦重点时段，对赶集日、节假日、农村红白喜事等重点事件节点，安排专人分阶段分时段开展交通疏导，各村社区两站两员全员上岗，对入村大流量车辆及时进行疏导，对红白喜事车辆督促村交通劝导员上岗上位，杜绝出现超载、饮酒开车等违法行为；三是聚焦水上交通安全，对全镇158艘农用船建立台账，包保到人，不定期安排专人进行巡查，对不穿救生衣、农用船超3人等情况从严从重进行处罚。

3.做好汛期防洪度汛准备。常态化开展汛前、汛中水库山塘安全隐患拉网式排查，动态清零各类安全风险；抓实水库“三个责任人”履职管理，细化山塘管护巡查职责，严格执行24小时防汛值班值守。足额储备编织袋、救生衣、铁锹、铜锣等防汛物资，组建镇级30人应急抢险队、村级应急分队，组织多场防汛应急演练，提升镇村抢险实操能力。全域发放山洪灾害防御明白卡，在山洪危险区设置警示标识，普及避险转移知识。上半年成功度过3次极端天气，累计转移群众426户，842人。

4.压实森林防灭火责任。广泛开展防火宣传：森林防火高发期，依托村级微信群、集镇赶集、入户走访等多元渠道普及森林防火法律法规与安全常识，上半年累计张贴森林防火宣传单400张，切实提升群众防火自律意识。

建强镇村扑火应急队伍：及时调整优化森林防火指挥体系与扑火组织机构，组建镇级扑火队伍1支、村级扑火分队18支，全镇应急扑火人员共计380人，配齐防火器械，常态化做好火情应急处置准备。

5.强化安全宣传教育。通过村村响广播、微信群、入户宣讲、宣传栏、专题讲座等多种形式，常态化开展安全生产、消防安全、防汛防火、防溺水、应急避险等知识宣传，提升群众安全防范意识和自救互救能力。上半年在安全生产月活动中发放宣传资料500余份，刷写标语50余幅，悬挂横幅10余幅。

6.筑牢平安建设防线。依托镇综治中心、村级调解室，整合司法所、派出所、法律顾问、网格员力量，构建“镇村联动、多方参与、多元化解”调解格局，严格落实矛盾纠纷受理、分流、调解、回访闭环机制，上半年共化解矛盾纠纷34件，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。

（六）加强党风廉政建设，营造清廉党风政风

始终坚持全面从严治党，持之以恒推进党风廉政建设，着力营造风清气正的政治生态。

1.压实主体责任。严格落实党委主体责任、纪委监督责任，细化党风廉政建设工作任务，层层传导压力，将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，推动管党治党责任落地落细。

2.强化纪律作风建设。常态化开展干部作风整治，围绕加重基层负担、违规吃喝、收送礼品礼金、公职人员经商办企业等领域开展好多轮次、全覆盖监督检查，同时跟进监督干部职工婚丧喜庆操办、水电浪费及12345热线整改等事项。2026年以来，共发现作风问题15件，已整改12件，正在整改中3件，批评教育4人。

3.深化廉政警示教育。定期组织开展廉政学习、警示教育、典型案例剖析，常态化开展谈心谈话，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝四风问题反弹回潮，常态化推进清廉机关、清廉乡村建设，营造清正廉洁、务实担当的优良党风政风。

二、当前存在的工作难点

回顾上半年工作，我镇各项工作稳步推进、成效显著，但对照县委、县政府工作要求和群众期盼，仍存在部分短板和不足。

1.镇域产业发展质效不高。产业结构较为单一，特色产业规模化、品牌化程度不足，产业链条短，农产品附加值低，文旅产业带动效应不强，三产融合深度不足，群众产业增收渠道仍需拓宽。

2.乡村振兴推进存在短板。部分村组基础设施仍有短板，人居环境精细化整治水平不高，群众参与乡村建设的主动性、积极性不足，乡风文明建设仍需持续深化。

3.基层治理能力有待提升。网格治理精细化水平不足，部分矛盾纠纷源头化解力度不够，少数干部基层治理、服务群众的方式方法较为传统，创新意识、攻坚能力有待提升。

4.安全生产常态化管控仍有压力。部分群众安全意识薄弱，道路交通、居家消防、防溺水等领域隐患点多面广，隐患动态排查、长效管控难度较大。

三、下半年工作打算

下半年，明溪口镇将正视短板、补齐弱项、凝心聚力、狠抓落实，紧扣全县重点工作部署，聚焦目标任务、紧盯关键节点，全力以赴推进各项工作提质增效。

1.持续强化党建引领，筑牢发展根基。持续深化理论学习教育，抓实基层党组织标准化建设，常态化推进党员教育管理，优化村班子履职能力，深化党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以高质量党建引领镇域高质量发展。

2.深耕产业融合发展，激活经济动能。持续做强特色农业产业，扩大优质特色产业种植规模，培育壮大新型经营主体，完善产销对接体系，提升农产品品牌效益。深耕生态文旅资源，完善旅游配套设施，丰富文旅业态，带动群众增收致富。持续优化营商环境，服务保障市场主体发展，推动三产深度融合，持续壮大镇域经济实力。

3.抓实乡村振兴建设，提升和美乡村品质。严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，精准落实各项帮扶政策，持续稳定群众收入。持续推进农村基础设施提质升级，常态化开展人居环境精细化整治，深化移风易俗，培育文明乡风，全面提升乡村建设水平和治理效能。

4.坚守民生保障底线，增进群众民生福祉。聚焦群众急难愁盼问题，持续推进民生实事落地见效，精准落实各类惠民救助政策，常态化帮扶关爱特殊困难群体。持续完善教育、医疗、养老、文体等公共服务，不断优化群众生产生活环境，切实提升群众幸福感和满意度。

5.筑牢安全稳定防线，建设平安法治乡镇。常态化开展各领域安全生产隐患排查整治，健全长效管控机制，加大安全宣传教育力度，提升群众安全防范能力。持续深化矛盾纠纷排查化解，抓实信访维稳工作，完善应急处置体系，常态化做好防汛、防火、防溺水等重点工作，全力守住全镇安全稳定底线。

6.从严抓实廉政建设，锤炼过硬干部队伍。持续压实全面从严治党主体责任，常态化开展廉政警示教育和作风整治，坚决整治各类作风顽疾。引导全体干部主动担当、积极作为，锤炼求真务实、攻坚克难的工作作风，不断提升干部履职能力和服务水平，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，全力推动全镇各项工作再上新台阶。

中共明溪口镇委员会

明溪口镇人民政府

2026年7月