沅陵县应急管理局学习宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》实施方案

为深入推进新《中华人民共和国安全生产法》的学习宣传和贯彻实施，根据上级要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平法治思想为指导，以学习宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》为契机，采取多种形式，在全局上下及所监管行业企业，扎实开展学习新《中华人民共和国安全生产法》、广泛宣传新《中华人民共和国安全生产法》、有效贯彻实施新《中华人民共和国安全生产法》，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，增强红线意识，坚持科学发展、安全发展，着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围。

二、工作目标

通过开展新《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻活动，使全局干部职工深刻领会和掌握新《中华人民共和国安全生产法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。在学习宣传贯彻中，既要加强对新《中华人民共和国安全生产法》整体制度的学习领会，系统性、全面性地把握理解各项制度；又要突出重点，通过对比前后两部法律的异同，加强对新《中华人民共和国安全生产法》确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。

通过开展新《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻活动，进一步增强所监管行业生产经营单位落实企业安全主体责任意识和从业人员安全防范意识，做到人人知法、懂法、守法，为新《中华人民共和国安全生产法》贯彻实施创造有利环境，预防和减少生产安全事故，促进经济社会持续健康发展。

三、 工作安排

（一）责任分工

为搞好此次学习宣传贯彻工作，确保工作有序开展，取得扎实效果，采取股室分工负责、人员分级实施、行业分类开展的形式，各司其职、各负其责，密切配合。

1.教育培训股。负责制定局新《中华人民共和国安全生产法》学习宣传贯彻实施方案并组织局本级的学习、考核工作；

2.政策法规股。负责审核审定学习内容并将新《中华人民共和国安全生产法》学习纳入“九五”年度普法工作中；

3.矿山工贸股。负责开展全县非煤矿山企业和工贸企业的新《中华人民共和国安全生产法》的学习培训和宣传贯彻工作；

4.危化烟花股。负责开展全县危险化学品企业和烟花爆竹企业（含零售经营店）的新《中华人民共和国安全生产法》学习培训和宣传贯彻工作；

5.应急指挥中心。负责利用LED显示屏滚动播放新《中华人民共和国安全生产法》的主要内容以及宣传短片。

（二）时间安排

1.自主学习。10月上旬，局机关干部职工开展自主学习，各股室要把新《中华人民共和国安全生产法》学习宣传纳入日常学习的总体安排中，有计划、有组织推动全局干部职工自主学习，通过理论学习、交流讨论，结合日常工作灵活学。各股室负责组织。

2.集中培训。10月中、下旬，组织开展集中培训，一是认真抓好本单位学习培训工作，开设专题学习班（具体时间另行通知），届时邀请相关领导进行辅导授课，教育培训股负责组织。二是矿山工贸股和危化烟花股要根据实际，采取新《中华人民共和国安全生产法》进企业、进厂矿的形式，有计划、分层次、分行业举办一次生产经营单位主要负责人、安全管理人员、车间负责人（班组长）新《中华人民共和国安全生产法》学习培训。矿山工贸股和危化烟花股按职责分别负责组织。

3.广泛宣传。10月初至12月底，进行广泛宣传，依托现有资源开展广泛宣传，每天利用局办公楼一楼LED显示屏，滚动播放新《中华人民共和国安全生产法》的主要内容以及宣传短片，巩固学习宣传效果。应急指挥中心负责组织。

4.考核通报。11月上旬，组织全局干部职工进行新《中华人民共和国安全生产法》内容的闭卷考试，考试成绩将在全局进行通报。教育培训股负责组织。

5.全员培训。11月底前，向直管行业延伸，组织企业从业人员开展全员培训，督促企业落实安全教育培训的主体责任，服务指导企业采取集中学习培训、分级分类培训的方式，完成对全体员工新《中华人民共和国安全生产法》的培训宣传。要利用宣传栏、墙报、横幅、标语等形式，在企业内部开展安全生产人人学、天天讲等学习宣传活动，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利、义务和在安全生产中必须遵守的行为规范。生产经营单位要将从业人员学习培训贯彻新《中华人民共和国安全生产法》工作，纳入安全培训和考核重要内容，要将开展学习、培训、宣传、贯彻期间的相关资料，整理存档并上报所属股室。矿山工贸股和危化烟花股按职责分别负责督促。

6.监督检查。12月底前，开展监督执法检查，矿山工贸股和危化烟花股要将各自行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员学习宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》工作，纳入执法和考核重要内容。负责收集所属行业企业开展新《中华人民共和国安全生产法》培训宣传的相关影像资料，留底保存备查。矿山工贸股和危化烟花股按职责分别负责。

四、工作要求

1.高度重视，精心安排。全体干部职工要高度重视新《中华人民共和国安全生产法》的学习宣传贯彻工作，切实把新《中华人民共和国安全生产法》的学习、宣传、贯彻提高到重要的工作日程上来，领导要带头学习，干部要自觉学，职工要主动学，深刻领会其立法宗旨和精神实质。通过开展形式多样的宣传活动，营造有力的宣传声势和舆论氛围。

2.创新方式，丰富载体。要在按照“实施方案”开展系列活动的基础上，结合实际，积极探索创新宣传模式和方法，通过开展形式多样的宣传活动，营造有力的宣传声势和舆论氛围。将新颖快捷的宣传方式与大家喜闻乐见的传统宣传方式结合起来，使新《中华人民共和国安全生产法》的宣传贯彻更加贴近实际。

3.全员覆盖，确保实效。对新《中华人民共和国安全生产法》的学习宣传活动，要高标准、严要求，确保全体监管人员和从业人员学好、用好、贯彻好新《中华人民共和国安全生产法》，确保学习宣传贯彻新《中华人民共和国安全生产法》活动有序开展，取得实效。