坚持文化与旅游融合，文化与科技融合。策应张家界南线战略，主动融入“张吉怀”旅游圈。坚持“一核两线三点”发展战略不动摇，持之以恒推进“一郡”（黔中郡）“一山”（中华书山）“一院”（虎溪书院）“一水”（沅水）“一路”（京昆古驿道）项目建设与推介。持之以恒打造“福地怀化·书山沅陵”文旅IP打造，做足沅酉两水深度体验传承文章。

（一）“一核”：立足县城这一核心。

将县城作为国家4A级景区来打造，坚持“郡县治、天下安”全力加大黔中郡规划编制与文物勘查并重，力争项目入库国家大遗址公园保护；全力加大龙兴讲寺、博物馆、辰州古街、沅江夜游、凤凰山业态植入与管理运维；全力推进龙舟传承体验基地新建，力争“龙舟世界杯落户沅陵，让跟着赛事去旅行成为引客入沅的核心吸引物；全力推进文体中心、建设。

（二）“两线”：打造两条精品线路。

突出县城至中华书山旅游精品线路打造。加速推进沅陵二酉山旅游景区基础设施建设项目（二期）（附件1）建设，推进山水镇村融合发展，真正将中华书山这一文化IP推向全国，成为全国学子“发蒙启智、勤学笃行、朝圣祈福”基地、福地与圣地。

突出县城至借母溪旅游精品线路打造。加速推进借母溪温泉度假酒店、精品民宿建设；全面提升提质《狃子花开》演艺；加大森林水世界、深溪漂流、沟谷开发等系列业态植入。抢抓张沅高速项目推进、借母溪省级旅游度假区创建机遇，真正将“生态王国·物种天堂”、“湖南的九寨沟”这一森林康养金字招牌利用好，打造张家界世界旅游目的地的后花园。

（三）“三点”：构建多点开花、众星捧月新场景。

1.构建朝圣祈福研学引爆点中华书山。立足“逢考必胜，连年高升”这一核心内涵，加紧策划核心引爆点，将“学富五车，书通二酉”文化意向，具象化文化图腾，推向市场，引爆市场。抢抓2026年全国首批文旅康养服务、研学旅游服务认证创建机遇，加速推进研学营地提质升级、“1+6”大思政课执行落地、辰州之旅五星级旅行社打造以及系列配套软件改造，真正将“我的中华书山行”打造成湖南乃至全国知名的旅游研学目的地。

2.构建生态森林康养度假点借母溪。抢抓借母溪自然保护区调规机遇，争取国家林草局支持，力争将核心区游步道70米内调出，开展游客溯溪、穿越体验，辅助民宿、非遗等业态植入，真正将生态森林康养这一核心吸引物推向市场，将借母溪打造成省级旅游度假区、中远集团职工疗养区、亲子度假体验区。

3.构建夜间文化消费集聚点辰州古街。立足于将辰州古街打造成沈梁深情相约的边地古城，加大国保韦小姐楼修缮力度及活化利用，打造湖南首个林徽因图书馆；抢抓辰州古街二期建设机遇，全面恢复沈从文故居芸庐及飞天桥；加大儿时记忆及非遗业态植入，讲好西南联大西迁故事，真正让古街活起来，文化传播起来。