今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省市行业主管部门的正确指导和大力支持下，沅陵交通牢记“交通成为中国现代化的开路先锋”的使命定位，完整准确全面贯彻新发展理念。坚持“行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领”的总基调，围绕构建综合交通运输体系，加速推进交通运输高质量发展。

一、工作完成情况

（一）交通建设取得丰硕成果

2025年，我县围绕省市民生实事与重点项目建设任务，统筹推进交通基础设施提质升级，圆满完成各项年度目标，为区域发展提供了有力支撑。

1.重点民生实事全面完成。我局扎实推进省市交办的4项重点民生实事任务，以强举措、严要求推动惠民项目落地见效。建成农村寄递物流综合服务站295个，新增纳入交通部门管养范围农村道路304公里，新改建农村公路80公里，完成王家冲、油坊边、新桥、董家河桥、银溪桥等5座农村公路危桥改造。

2.重点项目工程建设稳步推进。2025年政府工作报告部署的6个重点建设项目进展顺利。一是拓展对外大通道。张家界至沅陵高速公路初步推荐方案起于张家界市永定区永定枢纽互通，顺接G5515张桑高速，经沅陵县借母溪乡、沅陵镇，过沅水，对接杭瑞高速沅陵县城互通口。路线全长约83km，总投资约150亿元，其中张家界市永定区段约33km，怀化市沅陵县段约50km。目前，张沅高速已经纳入《湖南省高速公路网规划（2024-2035年）》，我县正在推进项目工可和特许经营权方案编制工作，积极争取纳入湖南省“十五五”交通运输发展规划并在初期开工建设。沅陵内陆港口建设为专项债项目，分三期实施。一、二期EPC招标已完成，陆域征拆与清表基本完成。当前正优化建设规模，拟先行建设2个泊位及配套堆场设施，后期根据货运需求逐步扩建。项目招商取得突破，正与中建五局、深圳盐田港港航发展（常德）有限公司洽谈共建运营，有望年内启动建设。二是提质干线公路。县城至中华书山公路创造了二级公路建设的“沅陵速度”，2024年年底开工，2025年9月建成通车，这条“网红大道”的建成通车，进一步擦亮了“中华书山”旅游品牌。二酉至古丈路面改造项目已完成1公里，力争2026年年初建成通车。五强溪镇至七甲坪三级公路分两期实施，目前已完成一期工程项目立项，力争年内动工建设。295个农村寄递物流综合服务站建设任务已全面完成。

3.农村公路建设项目有序实施。2025年新改建农村公路14条108公里及渡改桥1座，总投资近1亿元，按照“政府主导、财政奖补、行业统筹、乡企共建”的原则，8月中旬大部分项目已进入实质性施工阶段，14条农村公路项目均能年内建成通车，盘古乡舒溪口大桥2025年12月动工建设。

（二）筑牢安全防线，提升监管效能

“2·25”重大水上交通事故的深刻教训警示我们，必须坚持交通运输安全“治标与治本并重”，推动工作从被动应对向主动防控、从短期整改向长效治理转变，加快构建“责任清晰、预防为主、科技赋能、全民共治”的安全生产责任体系

1.健全水路监管机制，前移风险关口。全面压实水上交通安全责任链，开展三轮全覆盖督查，推动11个涉水乡镇落实“四包两协助”、126个涉水村落实“五项责任”。通过培训与调整提升“三员”履职能力，为全县3621艘农用船配齐救生衣。推进港区外客运停靠点规范化建设，计划投资1686万元对78处停靠点实施提质改造。严控“三类新增”（不适任船员、港区外停靠点、不适航客运船舶），完成全县客运船舶全覆盖检测，拆解23艘不适航船舶；实施船员全覆盖体检，注销22名不适任船员证书。建立隐患动态清零机制与群众举报奖励制度，强化学生上下学、赶集日、节假日等重点时段全过程监管，2025年累计下达整改指令247份，整改率达100%。推进客货运船舶智能监控系统安装，将船载视频监控纳入“七不发航”管理，构建水运部门全面监管、涉水乡镇及运输企业分类监管的三级责任体系。

2.构建道路监管体系，筑牢全域安全防线。紧盯“人、车、路、企”关键要素，聚焦重型货车、“三客一危”、网约车、城乡公交等重点车辆，全面落实安全防范措施。持续推进农村道路交通安全综合整治，查处违法违规行为480余起，处罚160余万元。通过“强执法促安全”行动，动态排查整治非法营运等突出违法行为。加强汛期与恶劣天气预警，督促运输企业履行主体责任，全面检查运营车辆技术状况，开展驾驶员全覆盖教育培训，严格落实极端天气停班停运及“三不进站、六不出站”制度，春运期间未发生旅客滞留及安全事故，2个二级客运站获评全省“群众满意客运站”。严把审批关，完成10条城乡公交线路站立区车辆全覆盖勘验报批；整合规范网约车企业，提升城市客运本质安全水平。2025年排查隐患278个，其中重大隐患26个，一般隐患211个，均已全面完成整改。持续加大安全投入，投入3500万元处置国省道及农村公路隐患，778万元实施G319、G241安全设施精细化提升工程，3300万元改造5座危桥，筹资4500万元推进158公里通校车班车路段安防整治。常态化运行“路警联动”机制，信息化治理货车超限超载，同步严控项目建设风险，筑牢施工安全防线。

3.强化科技赋能支撑，创新安全监管模式。我县作为全省版图最大、通航水域最广、营运船舶最多的县域，肩负6000余公里临水临崖公路与260公里库汊水网监管重任。面对复杂安全形势，以科技与机制创新双轮驱动，在全市率先成立交通运输信息中心，投入85万元深度融合船舶智能监控、渡口视频、“两客一危”监管、公路治超等系统平台，实现“一屏观全域、一网管全县”。同步建立“1+8+N”接入机制（1个主平台、8个行业系统、N个延伸终端），推进网约车、公交、出租、农客等516台车辆终端接入，构建全域智能感知网络，形成“天眼巡防+机制联动+专项治理”三位一体立体防控体系。7月7日，余建勇副市长现场检阅指挥中心运转情况，给予高度肯定并在全市推广。

二、存在的主要问题和困难

一是交通基础设施建设任务仍然艰巨。“手无寸铁，插翅难飞”的大交通现状仍未得到根本性的改变。“十四五”期内，我县乡镇通三级路建设执行率不高，进度仍显滞后。G319过集镇改线项目仍处于停工状态，项目建设债务化解难，维稳压力仍然较大。虽然“十四五”以来奖补标准较之以前大幅提升，但对山区公路而言，需要县级配套的资金数额较大，项目推进难度很大。

二是安全生产仍存在较大风险。一是农村公路安防工程仍有约400余公里历史欠帐，部分农村公路安全防护能力薄弱，亟待提质。二是水上安全监管投入不足，清浪乡2·25重大水上交通事故敲响了水上交通安全生产的警钟，水上交通安全基础设施薄弱，应急处置水平不高，本质安全水平亟待提升。

三是农村公路管养效能亟待提升。我县农村公路体量大、抗灾能力差，养护成本高，造成我县农村公路“好路率”偏低。“十四五”以来，虽然加大了对农村公路养护资金投入，但由于养护体量与资金不成正比，成效不明显，加之管养体制不健全，造成我县农村公路“好路率”检评结果不理想，群众满意率不高。