上半年，面对新冠肺炎疫情影响及国际国内复杂严峻的经济形势，县委县政府上下认真贯彻落实上级各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，取得了阶段性成效，全县经济社会加快恢复，总体经济企稳回升态势持续巩固。

一、  上半年全县经济运行态势

(一) 总体经济企稳回升。上半年，全县实现地区生产总值79.85亿元，同比增长2.1%，比一季度增速提高2个百分点。其中，第一产业完成增加值10.67亿元，同比增长1%；第二产业完成增加值33.7亿元，同比增长2.2%；第三产业完成增加值35.48亿元，同比增长2.2%。三次产业结构比调整为13.4:42.2:44.4。

（二）农业生产加快恢复。上半年，全县农林牧渔业产值（不变价）同比增长1.2%，比一季度增速提高了5.3个百分点。其中农业（种植业）、林业产值分别同比增长3.4%、1.8%，牧业、渔业产值分别同比下降2.6%、2%。农林牧渔业增加值同比增长1.2%。上半年全县油料产量23875吨，同比增长24.6%；蔬菜产量74596吨，同比增长6.8%。上半年，生猪出栏13.03万头，与去年同期持平；生猪存栏16.95万头，同比增长4.8%；出栏牛1.06万头，同比增长7.1%；出栏羊6.38万只，同比增长2.4％；牛、羊分别存栏6.36万头、14.31万头；家禽出笼117.25万羽，同比下降12.3%；水产品总产量14995吨，同比下降6.1%。

（三）工业生产稳步增长。上半年，全县实现规模工业产值98.95亿元，同比增长10.2%，比一季度增速提高1.4个百分点；规模工业增加值同比增长3.1%。传统工业企业中，辰州矿业、凤滩电厂、湘投高滩电厂等几家重点企业工业产值同比均实现正增长。另外，奇力新、向华等新兴电子企业运行情况良好，两家企业工业产值同比增长88.7%。

（四）固定资产投资稳步推进。上半年，全县固定资产投资同比增长10.4%，比一季度增速提高1.1个百分点。其中5000万以上投资同比增长142.5%；房地产开发投资同比增长27.1%。

（五）财政收入实现增长。上半年，全县实现地方一般公共预算收入4.34亿元，同比增长4.8%。其中税收收入2.69亿元，同比增长0.07%。税占比达到61.83%。

（六）金融业运行良好。上半年，全县金融机构各项存款余额同比增长11.5%，金融机构各项贷款余额同比增长23.3%，分别比一季度提高2.2、8.5个百分点。

（七）商业及服务业逐步回暖。上半年，全县社会消费品零售总额完成18.99亿元，同比下降4.8%，降幅比一季度收窄5.2个百分点。1-5月，全县规模以上服务业营业收入同比下降9%，降幅比一季度收窄36.5个百分点。上半年，全县房地产市场趋稳回升，商品房销售面积同比增长13.8%，比一季度增速提高17.64个百分点。

（八）居民收入持续增长。上半年，全县城镇居民人均可支配收入达到13015元，同比增长3.9%，比一季度增速提高2.4个百分点；农村居民人均可支配收入达到4688元，同比增长8.6%，比一季度增速提高3.1个百分点。

二、目前经济运行中存在的问题

（一）经济下行压力仍然较大。当前国际疫情仍在持续蔓延，世界经济面临严重衰退，外部经济环境不稳定不确定因素明显增多，国内经济稳定运行仍面临较多风险挑战。全县部分企业和个体仍面临市场需求不足、运营成本增加、订单流失、资金压力增大、用工紧张等诸多困难。特别是对我县的电子信息制造业和部分有相关出口业务的企业带来较大影响。

（二）消费市场尚未全面复苏。今年以来，新冠肺炎疫情对我县批零住餐企业及各种服务业企业冲击最大。当前国内局部地区疫情有所反复，对消费市场进一步恢复提出新的挑战。截至六月底，我县社会消费品零售总额和规模服务业营业收入同比还是负增长的态势。

（三）县重点项目建设发展不平衡。县重点工程中的77个项目中，仍有11个未开工，并且体量大、贡献度强的项目较少，难以很快形成新的经济增长点。

（四）居民收入增速减缓。疫情对居民收入影响较大，特别是外出务工人员的工资性收入以及城乡居民的经营性收入。上半年城乡居民人均可支配收入增速较去年同期分别下降5.7和2.9个百分点。

（五）“四上”企业新进工作进展缓慢。上半年，我县尚未新进一家“四上”企业，仅有两家企业在申报过程中。

三、对策及建议

（一）继续加大企业帮扶力度。全力支持和组织推动企业恢复产能，推进重点项目建设。重点解决企业用工、产品、原材料运输、疫情防控、复工报批等问题。出台和落实金融、用工、物资、物流等方面的文件和政策，让企业实实在在得到相关帮助。特别是响应积极的金融政策，对企业不断贷，不抽贷，采取增加贷款额度、放款贷款条件、降低贷款利率、贷款到期后能适当延期等措施，加大对企业及项目建设的金融支持力度。

（二）大力推进项目建设。在抓好疫情防控的同时，进一步把注意力、执行力、落实力聚焦到重点项目建设上来，迅速掀起项目建设新高潮。一是加强宏观政策统筹协调，谋划储备“十四五”项目。策划包装一批带动性强的战略性大项目，力争纳入中央、省、市项目笼子。二是积极对接落实省“135”工程升级版，抢抓珠三角、长三角等沿海发达地区产业梯次转移机遇，创建大园区，招引大项目，培育经济增长点。三是重点推进五强溪电站扩机工程、向华电子生活基地建设、工业集中区道路及绿化、亮化工程等工业及基础设施项目。