解放思想天地宽

——沅陵县借母溪乡解放思想促发展纪实

本报通讯员  刘纯意  马军

11月2日，星期天。沅陵县借母溪乡党委书记谢乔友顾不上周末休息，与往常一样在办公室值班。这天，他接访了当地村民反映鲢鱼洞电站淹没稻田请求补偿一事，要求电站按照有关规定来处理。该电站负责人当即与来访群众通话，在电话中协商解决了问题，使来访群众满意而归。这是该乡党委政府“解放思想促发展”的一个生动场景。

今年以来，该乡新一届乡党委政府以解放思想活动为契机，领导干部亲自表率，切实转变工作作风；完善各种责任管理制度，切实加强队伍建设；充分发挥群众的积极主动性，促进本地大发展。通过解放思想，提高了广大党员干部的政治思想觉悟，增强了执政为民的能力和水平，塑造了党和政府在人民群众中的良好形象，促进了经济社会和谐发展。

做好表率

干部作风变不变，领导带头是关键。在工作中，新一届乡党委、政府主要领导从工作作风转变入手，大力推进思想解放。

一是身先士卒，率先垂范。乡党委政府主要领导从自己做起，坚持用各项纪律严格约束、规范自己的言行。在今年计生“春突”活动中，乡党委书记谢乔友、乡长周永强亲自带队进村入户抓计生，与计生整治组同吃同住同工作，与群众面对面的进行谈心，询问，解答，宣传计生政策，做群众的思想工作，让群众进一步了解计生政策，解决他们心中的疑团。由于领导的率先垂范，该乡今年的计生工作有了明显转变，计划生育整治工作取得明显成效，计划生育工作水平稳步提高，顺利通过了省、市、县年终考核。

二是充分发扬民主和敢于负责的精神，鼓励班子其他成员积极大胆工作，以无私的奉献精神和高度的敬业精神来带动其他人员。人大主席舒朝晖带病坚持工作，在计生集中整治中，作为组长的他带着药罐，带头进村入户抓计生；党委委员林卫一心扑在工作上，他放弃许多休息时间，坚持到岗位上，他分管的八件实事工作都是如期完成。副乡长江丽群与各村加班加点认真核对登记农村新型合作医疗的结算工作。在今年“5.27”洪灾中，乡党委书记谢乔友坚守抗灾第一线，指挥乡村干部组织群众抗灾救灾，乡长周永强从枫香坪沿溪步行到军大坪察看灾情，及时慰问受灾群众，正是由于乡党委政府一班人高度的敬业精神，该乡在“5.27”的洪灾中，未造成人员伤亡，没有发生特大地质灾害，没有发生水库、山塘垮方，把灾情损失降到最低程度，使受灾群众及时恢复生产，重建家园，水毁公路得以畅通。

三是密切联系群众，及时处理解决群众反映强烈的热点、难点问题。为了进一步优化经济发展环境，该乡党委政府坚持以群众的利益为根本出发点，为群众多办实事、多办好事，全面提高为群众服务能力和水平。该乡领导干部在张沅公路建设协调工作中，尽力做到“服从大局、服务群众、层层化解、保质保量”；在施工过程中，损坏了多处路系、水系，该乡党委政府看到眼里，急在心里，积极地与张沅公司联系，协调解决水系、路系的恢复，全乡共恢复水系42处，路系39条；同时为困难拆迁户免费开发宅基地37处，解决了群众的实际困难。由于该乡党委政府为民服务，情系群众，得到了群众的大力支持，积极配合张沅公路的修建，优化了施工环境，确保了工程顺利进行，目前全乡未出现因修建公路而引起重大的纠纷事件。

带好队伍

一支强有力的干部队伍，是工作取得成绩的基础。在解放思想活动中，该乡党委政府，从责任管理入手，认真开展思想意识教育，全面加强基层组织建设。

一是实行乡村干部责任管理。为了增强乡村干部的责任意识，该乡实行干部分片、分组和驻村相结合的动态管理模式。将干部驻村的各项工作落实情况，作为考核干部的重要依据，并与其待遇挂钩；从组织纪律、工作纪律和生活纪律做出了明确要求和硬性规定；对村组干部划分责任，明确任务，细化到人，并采取实名制，在计划生育方面更是强化村级干部职责，加大责任的追究；对各村出现计外出生的村支书、主任就地免职，对联村干部和联村班子成员给予2000元经济处罚；对重大计生隐患知情不报的乡、村干部从重处罚；对村干部本人或直系亲属违反计生法规的村干部予以免职；对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰，对驻村干部执行“一票否决”，全年不评优、不评先。在2008年4月张家村书记张某、符家坪村代理主任曹某因亲属计外生育分别被免去村支部书记、代理主任职务，在全乡干部职工和群众中产生了强烈的震动。

二是深入开展 “三查、三克服、一坚持”活动。为了进一步提高干部队伍的整体素质，该乡党委政府认真开展了以“三查、三克服、一坚持”为主题的思想意识教育活动。即查世界观、人生观、价值观，克服个人主义、拜金主义、享乐主义，坚持全心全意为人民服务，努力在感情上贴近群众，工作上依靠群众。该乡还以创建“五个好”乡党委和“五个好”村（居）党支部为主要内容，认真开展“三级联创”活动，推行农村工作“村为主”，实行综合管理考核机制和奖惩制度。目前，该乡村村实现了“村为主”。

三是构建农村基层干部队伍后备人才与党员发展相结合的机制。针对目前农村党组织长期不发展党员、党员年龄老化的现象。该乡党委着力抓好农村党员的发展工作，使之与培养农村基层干部队伍后备人才的工作有机结合起来，切实解决个别党组织长期不发展党员、党员年龄老化的问题，补充了新鲜的血液。目前，该乡通过村支部、村委会换届，物色年轻、有干劲的后备干部充实到村级组织中，村村配齐配强了“村支两委”班子成员，全乡80后的村支部、村委会干部有5人，切实为村级组织培养了后备人才。现在，该乡的农村基层组织工作开展得有声有色。

解放思想

充分调动广大农民群众的积极性与创造性，是促进经济社会发展的主要依靠。在经济社会发展中，该乡党委政府坚持从群众利益出发，强化村组干部及党员的开放意识，广泛调动农民的积极性，立足本地资源，紧扣发展主题，积极探寻发展新路子，有力地促进了经济社会的发展。

去年以来，曹家、教家坪、学宗溪等村加强村民自治，积极探讨村级经济发展的思路，认真抓好基层基础工作，落实“村为主”，实现自我管理；汆水溪、两岔溪、南溪坪等村围绕解放思想召开党员及群众代表大会，讨论通畅公路建设的筹资及相关问题，得到大家的积极回应，群众自愿投工投劳，将国家给予的政策性补贴资金用于修路；赵家山、石牌两村积极自筹资金加快村级公路的进度；洪水坪、管山村为了发展本村经济，方便群众出行，积极主动向上级部门争取项目，积极自筹资金，修建人行拉索桥；寨溪坪村利用本地拥有的重晶石矿产，大力修建村级公路，优化发展环境；刘家塔村积极为铜矿开采业主解决矛盾，创造良好的开采环境；借母溪村基于国家保护区资源的天然优势和养蜂实践，拟定了在保护区发展生态养蜂致富新路子；该村支部书记李桂珍抢抓机遇，在县政法委和乡党委、政府的支持下，承担起无公害茶叶标准化生产基地建设项目，大力发展茶叶产业。

目前，该乡完成退耕还林9789.3亩、工业原料林1488亩，林业经济初具规模；完成沼气池183口，农村能源建设初见成效；成功引进投资500万元的罗茶院铜矿开发，现已投入生产运营，工业发展取得突破；完成洪水坪至千塘湾6.6公里旅游公路的硬化工程，全面启动5.8公里竹坪至八渡溪的“通畅工程”，寨溪坪村级通达工程已经竣工，赵家山至石牌公路已动工修建，筒车坪至小贝通畅工程正在积极筹资；赵家山、符家坪、刘家塔等村的饮水工程已建成，解决了1800多名群众的“饮水难”问题，农村公共服务基础设施不断完善。

    在新一轮的解放思想中，借母溪乡党委政府走出了新的步伐，促进了当地经济社会的发展，在新的思想的指导下，该乡党委政府相信，在广大人民群众的共同参与下，借母溪的明天将会更好。