党的十七大报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。目前，全县上下正掀起解放思想大讨论的热潮。作为一名乡村干部，在新形势下应如何解放思想，实现乡村经济社会又好又快发展。笔者认为，应从以下几个方面入手。

一、明确科学内涵。

      按照邓小平的观点，所谓解放思想，就是使我们的思想认识和客观实际相符合，在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。从根本上说，解放思想是两个“统一”：一是解放思想与实事求是的统一，即思想和实际相符合、主观与客观相统一。二是马克思主义指导与思想理论创新的统一，即坚持马克思主义的立场、观点、方法和破除对马克思主义的僵化教条理解相统一、捍卫马克思主义基本原理和推进马克思主义理论创新相统一。

      1、解放思想是新形势发展的需要。新形势下，我们面对的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。国际上世界多极化和经济全球化的趋势日趋加深，综合国力竞争日趋激烈，发达国家在科技等方面占优势的压力日趋加强。国内经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益变化深刻调整，思想观念深刻变化。只有解放思想，才能正确面对新趋势和新潮流，科学应对新机遇和新挑战，正确处理新课题和新矛盾。新形势下，谋求新的发展思路，启动新的发展实践，创造新的发展经验，都必须解放思想。

      2、解放思想是落实科学发展观的需要。十七大报告指出："科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在新的历史时期，我们讲解放思想，就是要把思想解放统一到科学发展观上来。当前和今后一个时期，继续解放思想，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个中心来进行，要为推动科学发展、促进社会和谐服务。这是继续解放思想的根本目的。在一定意义上说，实践科学发展观的过程就是不断解放思想的过程。继续解放思想要贯穿于实践科学发展观的全过程和各方面，切实推动科学发展，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业新局面。

二、树立五种观念

      进一步解放思想，应牢固树立五种观念。

      1、牢固树立民本观念。民本观念就是以民为本，就是使广大人民群众真正成为发展的基本主体和基本动力，而不是仅仅停留在为老百姓办实事上。要创造良好的环境和条件，充分发挥人民群众的积极性和创造性。

      2、牢固树立服务观念。必须牢固树立服务的观念。要着力建设服务型政府，当前尤其要把公共服务和社会管理摆在更加突出的位置。一方面，加强公共服务和社会管理职能，为社会提供更多优质高效的公共服务，为市场主体创造平等竞争环境，为人的生存和发展创造良好、和谐、可持续的环境；另一方面，加快健全市场体系，发展和规范民间组织，积极支持民间组织参与公共服务和社会管理。就我县当前而言，搞好服务，就是要切实解决发展环境不优的问题。着重建设好“四个环境”，一是创造宽松开放的政策环境；二是创造优质高效的服务环境；三是创造诚实守信的信用环境；四是创造公正严明的法制环境。

      3、牢固树立法治观念。一是要坚持非禁即可。凡是法律不禁止的事情都可以做，这样可以发挥各方面的积极性，创造更多的财富，促进生产力的发展。二是要坚持依法行政。要严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力，做好法律规定的事情。

      4、牢固树立发展观念。经济建设是我们党和国家的中心工作，以经济建设为中心是党的基本路线的重要内容，我们必须坚持以经济建设为中心不动摇，牢固树立全面发展的观念，在以经济建设为中心的同时搞好政治、文化和社会建设。

      5、牢固树立求实观念。做什么都要符合实际情况，讲求实效，要克服脱离实际、走过场、搞形式的不良现象。就我县当前而言，在这方面，要切实解决工作作风不实的问题。一要大力改进会风文风；二要深入开展调查研究；三要强化岗位职责；四要严肃工作纪律。

三、落实具体行动

      解放思想的最终目标是推动经济社会的发展。我县作为一个山区农业大县，乡村经济的发展状况直接影响县域经济整体发展水平。因此，现阶段我县开展的解放思想大讨论活动，具体要落实到推动乡村经济社会又好又快发展的行动上来。

      （一）狠抓农业产业发展。我县农业资源丰富，但生产规模小，市场占有率低，生产效益不高。如何把资源优势转化为经济优势，这是需要认真探讨的重点。

      1、维护粮食安全，着力稳定粮食生产。我国的粮食主要依靠自给，任何一个国家都无法供应我们足够的粮食。从目前的国际市场形势来看,粮食供不应求问题日超凸显，粮食危机将成为全球共同面对的新挑战。我国人口众多，维护粮食安全是保持稳定的基础，因此，我们必须立足社会稳定之大局，切实采取有效措施，稳定粮食生产，维护粮食安全。

      2、依托资源优势，大力发展特色农业。我们要面向市场、立足实际，依托本地资源优势，创特色，大力发展特色农业。打造绿色有机农业、品牌农业，实现人无我有，人有我优。因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种产品和产业，重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。通过规划引导、政策支持、示范带动等办法，支持“一村一品”发展。培育一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业村。

      3、加快发展种养加、产供销一体化的农业产业化经营。随着农民收入低、增收难的问题越来越凸显，我们必须探索一种新的生产经营模式。一方面，着力抓好龙头企业的培育，并使之成为广大农户连接大市场的桥梁，成为农产品畅销的主渠道。另一方面，引导培育一批具有集约化经营、规模化生产的各类专业合作经济组织，进一步优化资源组合，扩大生产规模，提高经营效益。

     4、健全农业社会化服务体系。随着社会主义市场经济的发展和农业经营方式的转变，家庭经营越来越离不开多元化的农业社会化服务。但从现实情况看，我国农业服务发展滞后、水平较低，很不适应现代农业发展的需要。发展农业社会化服务体系，当前应重点抓好以下几个方面：一是加快构建农业科技推广服务体系。在强化农业科技创新的基础上，按照强化公益性、放活营利性、引导非营利性的原则，加快完善农业科技推广服务体系。积极探索农技推广新机制，以国家农技推广机构为主导，实行农科教、产学研、科工贸相结合，调动社会力量参与农技推广事业，培育多元化农技推广主体。二是加快构建农业信息服务体系。积极推广电话、电视、电脑“三电合一”的信息服务模式，提高农业信息入户率。深入实施“金农工程”，健全完善农产品预警、市场监管和科技信息服务三个应用系统。在充分发挥政府主渠道作用的同时，鼓励和支持社会力量开展面向广大农民的信息服务，逐步推进农业信息服务的社会化。三是加快构建农机服务体系。积极探索建立以农机股份合作公司、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的农机中介服务体系，逐步形成以市场为导向、以服务为手段，融示范、推广、服务为一体的新型农机服务机制。四是加快构建农产品质量安全保障服务体系。完善农产品质量标准体系，全面推行农业标准化生产。逐步建立包括农业环境检测、生产过程监控在内的农畜产品质量监督监测网络。大力推进农产品质量安全认证工作。加强农产品品牌建设，把资源优势转化为品牌优势，把品牌优势转化为市场优势。五是加快构建动物疫病防控服务体系。加快兽医管理体制改革，按照健全机构、完善网络、稳定队伍的要求，建立健全省、市、县兽医行政管理、执法监督、技术支持三类兽医工作机构和乡镇兽医站。加强乡镇和村级防疫队伍建设，健全村级防疫网络。组织实施官方兽医制度和执业兽医制度，提高从业人员素质。

      （二）大力发展服务业。服务业是第三产业，是满足人民群众物质文化消费的产业。现代社会，必须大力发展服务业，尤其是现代服务业。如餐饮、住宿、娱乐、运输、金融等。

      （三）狠抓基础设施建设。要认真研究和领会中央及省、市、县对农村工作的政策。并对照上级政策，结合自身实际，科学制定发展规划，搞好水、电、路、沼气、农田水利、通讯、网络、远程教育、村级组织阵地等基础设施建设。

     （四）大力发展农村社会事业。一要加快发展农村文化教育事业。深入开展群众性精神文明创建活动；加强乡村文化设施建设，丰富农村的精神文化生活；把教育放在优先地位，普及和巩固农村九年义务教育。二要加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。加强农村三级卫生服务网络建设，建设公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三要加快建立农村社会保障体系。探索建立农村养老保险制度；全面推进新型农村合作医疗制度建设；完善最低生活保障制度，逐步提高保障水平。四要搞好人口与计划生育工作，提高人口素质。五要搞好社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。

     （五）充分发挥群众能动作用。一是要积极引导和鼓励群众开展自主创业，切实解决就业问题。二是要着力开展农民素质教育。搞好劳动力转移和再就业培训等工作，提高劳动技能。